91年度全臺草花生產現況調查
行政院農業委員會桃園區農業改良場 陳錦木
一、前言
3吋半規格的草花及多年生苗木栽培，一直是桃園地區非常重要的花卉產業，其產品大部分均用於公共工程，如公園、安全島、風景區及政府機關的造景上；近年來由於經濟的不景氣使得政府的財政相對困難，因此也影響到公共工程美化綠化的預算編列，造成使用草花的數量明顯減少，另外業者在生產上因無相關正確的數據做正確評估來控制生產量，因此造成明顯生產過剩的問題。在產銷失衡下，業者為減少損失，相繼以壓縮價錢來出貨，使得市場有崩盤的危機。為讓業者做一正確評估，因此本場針對3吋半的草花及多年生苗木栽培做一生產現況調查，供業者參考。
二、調查方法
調查日期：91年8月1日到91年9月23日。
調查方法：以現場及電話訪談。
調查對象：全國草花生產業者。
調查項目：經營面積、91年預估年產量、需工作人數、殘貨率、生產成本、出貨價格、夏冬兩季生產數量比、契作比例。
三、結果
表1.各縣市草花栽培場場數
| 台北 | 宜蘭 | 新竹 | 桃園 | 彰化 | 南投 | 嘉義 | 高屏 | 花蓮 | 合計 | |
| 場數 | 2 | 2 | 3 | 43 | 17 | 2 | 2 | 8 | 1 | 86 |
| 百分比 % | 2.5 | 2.5 | 3.8 | 53.7 | 21.3 | 2.5 | 2.5 | 10.0 | 1.2 | 100% |
表2.各縣市草花栽培面積
| 台北 | 宜蘭 | 新竹 | 桃園 | 彰化 | 南投 | 嘉義 | 高屏 | 花蓮 | 合計 | |
| 面積（公頃） | 0.8 | 1.4 | 1.7 | 64.4 | 17.1 | 9.7 | 1.0 | 12.8 | 0.5 | 109.4 |
| 百分比 % | 0.7 | 1.3 | 1.6 | 58.9 | 15.7 | 8.8 | 0.9 | 11.7 | 0.4 | 100% |
表3.草花栽培場經營規模分析
| 5公頃以上 | 4-5公頃 | 3-4公頃 | 2-3公頃 | 1-2公頃 | 0.5-1公頃 | 0.5公頃以下 | 合計 | |
| 場數 | 4 | 3 | 1 | 10 | 18 | 25 | 19 | 80 |
| 百分比 % | 5.0 | 3.7 | 1.3 | 12.5 | 22.5 | 31.3 | 23.7 | 100% |
表4.各縣市草花91年度生產量預估及每公頃生產量預估
| 台北 | 宜蘭 | 新竹 | 桃園 | 彰化 | 南投 | 嘉義 | 高屏 | 花蓮 | 合計 | |
| 產量（萬盆） | 10 | 44 | 59 | 3678 | 723 | 500 | 85 | 471 | 10 | 5580 |
| 百分比 % | 0.18 | 0.79 | 1.06 | 65.91 | 12.96 | 8.96 | 1.52 | 8.44 | 0.18 | 100% |
| 每公頃產量（萬盆） | 12.5 | 31.4 | 34.7 | 57.1 | 42.3 | 51.5 | 85.0 | 36.8 | 20.0 |
表5.各縣市平均1人可管理草花栽培面積
| 台北 | 宜蘭 | 新竹 | 桃園 | 彰化 | 南投 | 嘉義 | 高屏 | 花蓮 | |
| 面積（公頃） | 0.23 | 0.25 | 0.21 | 0.26 | 0.23 | -- | 0.15 | 0.22 | -- |
表6.各縣市草花生產成本、出貨價格及殘貨分析
| 台北 | 宜蘭 | 新竹 | 桃園 | 彰化 | 南投 | 嘉義 | 高屏 | 花蓮 | |
| 生產成本（元） | 4.0-6.0 | 5.5 | 3.5-6.0 | 3.5-6.0 | 3.5-6.0 | 4.5-5.5 | 3.5-5.0 | 4.5-6.0 | -- |
| 出貨價格（元） | 8 | 7 | 7-8 | 5-7 | 6-10 | 7 | 7 | 5.5-7.5 | -- |
| 殘貨（%） | 17.5 | 3 | 16.7 | 13.8 | 17.8 | -- | 17.5 | 15.4 | -- |
表7.各縣市契作比例
| 台北 | 宜蘭 | 新竹 | 桃園 | 彰化 | 南投 | 嘉義 | 高屏 | 花蓮 | |
| 契作比例（%） | 0 | 5 | 55 | 35 | 15 | -- | 0 | 10 | -- |
表8.各縣市夏季草花生產量與總產量比例
| 台北 | 宜蘭 | 新竹 | 桃園 | 彰化 | 南投 | 嘉義 | 高屏 | 花蓮 | |
| 夏季生產（%） | 42 | 20 | 50 | 37 | 40 | 33 | 30 | 20 | -- |
四、業者意見
本次訪談調查時，各地區的業者均對目前草花生產的現況非常的擔憂，並對產業所面臨的種種問題，提出一些看法及建議，希望各同業及政府相關單位能夠互相合作及協助，意見歸納如下。
1.辦理花展，促進草花消費
2.品質分級、價格分級
3.區域聯盟
4.產量資訊化
5.輔導轉型
6.生產場不要去標工程
7.政府用花採用合理標
8.由業者組公司，對外成單一窗口
9.建立外銷管道
10.政府將補助業者的經費改用於教育、推廣及宣傳
五、結論
草花的栽培歷史在台灣約有30年左右，從早期的盆栽化草花演化到太空包草花到目前的3吋半黑軟盆草花，這一系列的發展一直都見證了草花生產的進步，同時草花產業的興盛也對都市景觀有著重大的貢獻；但在目前經濟不景氣的衝擊及自由市場的競爭下，草花業者的利潤在削價競爭中幾乎喪失，因此9月25日由中華盆花協會所主辦的草花業者座談會中，大家針對相關問題做討論，雖沒產生任何結論但在產業的方向上如發展草花的策略聯盟，生產種類的異質化及產銷的分工合作等，均為未來可行的大方向，另外大家也都有提到一個重點就是教育推廣的加強。大家認為國人目前仍沒有消費花的習慣，相較於歐美先進國家，平均國人的買花金額仍偏低，其中主要原因之一是消費者不會照顧花而不敢買花，因此為促進花卉的消費，可從基本的園藝綠美化教育著手，讓種花、照顧花成為國人的基本常識，使人們用花的習慣融入生活當中，讓花卉改善生活環境，提昇生活品質。
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