水里上安社區農村再生建設先期規劃 - 農業知識入口網

台灣地狹人稠，人口大部分聚集在都市地區，長期以來造成城鄉差距擴大，非都市區的農村之建設與公共設施普遍不足，使得農村發展落後，農村生活機能與文化特色逐漸喪失。為因應農村整體發展的需要，台灣政府制訂「農村再生條例」，冀望能藉由農村產業、自然生態與生活環境等面向共同規劃及建設，以達建設富麗新農村的目標。
上安社區位於台灣中部，是一個以農業生產為主的淺山型農村，擁有相當豐富的天然資源與多元的農產品，但受到颱風及地震接連的重創，造成社區居民生命財產的重大損失。這些天然災害並沒有擊垮上安社區，反而使得居民更加團結。為使上安社區農村產業、自然生態與生活環境之共容共存，規劃導入永續的思維，無毒的農產品，尊重生態的作法，將本社區願景定位為「樂活安全生態村」。
在農村再生發展區劃設時，首先考量限制發展區、環境敏感地及坡度陡峭區域，以確保在安全無虞的狀態下發展農村；再將從功能著手去針對土地進行分區，共分為核心聚落發展區、農村生態發展區、農村生產發展區、農村服務發展區、以及水土保持防災教育區等五大區塊。再依據分區構想來規劃整體性之軟硬體設施，包含：土地利用與產業發展、水土保持與防災設施、交通運輸、社區排水、自然生態及社區環境景觀、休閒與觀光遊憩、飲水設施、社區環境與家戶衛生、社區組織發展與社區照顧、文物古蹟維護與管理、社區網路及資訊設施、農村住宅整建、活動行銷、醫療保健、教育學習等，並依照規劃理念進行相關工程之施作。
經過了八個多月的規劃及設計施工，上安社區增加了6.2公頃的綠化面積，每年減少了270公噸的二氧化碳排放量；農產品也因為參訪人數的增加而有更好的收益，至於生態方面的效益，由於時間過短，尚無法統計出確切數據。整體來說，上安在導入農村再生計畫後，的確發生了一些好的改變，相信再經過幾年的執行後，會有更明確的效益產生。
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