花蓮地區農村社區人力活化運用與輔導－以光復自強外役監團及吉安耕新團為例--結果--02 - 農業知識入口網

二、本研究針對花蓮地區外役監團及耕新團未來運作的改善方向建議如下：

（一）外役監團

光復自強外役監長久以來提供在地農友外僱組的人力服務，運作良好，已建立口碑，由於鄰近地區一次需要8-10 個人力的大型農場很少，光豐地區農會難以發揮調度的角色與功能，因此建議本區域無需另外成立外役監團，而回歸外役監原來自辦外僱組的模式，持續提供大型農場所需的農業人力。

為鼓勵受刑人出獄後從農，建議可透過獄方及更生保護會提供相關資訊給受刑人及更生人，如農民學院訓練課程、農業徵才、耕新團或技術團招募等資訊，讓有心從農者，出獄後得以持續學習農業技術與知識，或投入農業相關工作，成為農業生力軍。

（二）耕新團

改善農業季節性缺工2.0 措施計畫要求同一農場不宜連續派工超過3 個月，本研究建議放寬農耕士在同一農場工作之時間限制，讓農耕士有機會熟悉及學習作物整套生產管理模式，避免淪於在不同農場打雜工的窘境，讓耕新團除了提供農業人力，同時培養未來的農業經營者，有助於提升我國農業競爭力。

調度單位仍應持續對外宣傳耕新團之人力調度服務，鼓勵更多農場主加入派工的行列，讓此項政策的美意讓更多農友受惠，同時建立短期機動調派農耕士的機制，讓農耕士平時到長期派工的農場上工，其他農場有短期人力需求時，再予以調度人力支應，一方面確保農耕士的工作來源與延續學習，一方面有助於解決其他農場短期人力之需求。