休耕政策具延續性 農委會將積極提升農業競爭力並兼顧農民權益 - 農業知識入口網

資料來源:行政院農業委員會
針對媒體報載「 休耕補助 一年發百億，農損基金後年 可能發不出錢； 休耕政策應調整，引導農民生產 」乙節，行政院農業委員會表示， 為調整農糧產業結構，休耕有其政策意義及必要性，目前該會 對於 休耕田已採活化措施， 規定休耕田應種植綠肥作物，進行田間管理，維護其生產與生態效益，以便隨時可以復耕。 農委會也對於各界休耕措施建言，廣納研議，並做為政策制定之參考，有關 休耕經費政府也將秉持政策延續性，一定會籌編經費照顧農民，農民不必擔心。

休耕田已採活化措施
　　農委會指出， 有關 推動休耕措施，係為因應稻米生產過剩，及為符合加入世界貿易組織後開放稻米、蔗糖進口與削減農業補貼之規定，必須調降水稻、甘蔗等保價收購作物生產面積，以達維持國內稻米供需平衡，穩定國內糧價，維護農民收益，確保糧食安全及減少財政負擔之政策目標。
　　該會說明，我國平均耕地面積狹小零散，小農經營模式之生產成本較高，且從農年齡高齡化，缺乏市場行銷能力。為擴大經營規模，調整農村人力，鼓勵農業勞動力結構年輕化，乃推動「小地主大佃農」政策，輔導無力或無意耕作之農民出租農地，並獎勵專業農民或團體承租種植產銷無虞作物，對租賃連續休耕農地提供優惠及輔導措施，以活化休耕農地利用，同時引入年輕創新之行銷概念，提高整體農業生產效益與競爭力。 截至本 (99) 年 8 月底已完成租賃面積 3,721 公頃 ， 在稻作部分，也藉由活化措施達擴大經營規模與降低生產成本之效益。

廣納各界建言
納入研議
　　有關各界對休耕田意見，包括：休耕地活化速度太慢，應予降低休耕給付；因應氣候變遷及糧食安全，應提高糧食自給率；及農業資源應合理使用等 。有鑑於活化休耕地及糧食安全議題是重大政策，本會將再行檢討與審慎研議，並廣納各界意見，作為政策制定之參考。 　　農委會強調，現階段農田休耕措施有其政策目標及意義，政府秉持政策延續性，一定會籌編經費照顧農民。農委會籲請農民能積極配合相關農地活化政策，將休耕補助資源有效轉化為支持小地主大佃農、有機農業及農業經營專區等農業施政之資源誘因，以積極調整產業結構，提升農業競爭力。