回顧 2009 年國際主要糧食穀物及油籽價量變動概況
文圖/溫祖康 農委會企劃科技士
壹‧前言
全球金融海嘯發生迄今已屆 1 年有餘,各國經濟景氣似有陸續觸底之跡象,紐、澳、挪威等國於 2009 年 10 月相繼調升利率,頗有率先走出景氣谷底之意味。國際油價更是連漲多日,逼近每桶 80 美元,由於國際能源價格的上漲將推升農業用油、用電及肥料之價格,提高農業產銷成本,並刺激各國投入生質能源之生產,進而推升國際穀物供給及市場價格,近期的國際油價漲勢兇猛,其後續變化之影響仍需持續關注。
受到先前經濟不景氣之影響,2009 年年初國際主要糧食穀物價格普遍低迷,且屢創近年新低,導致農民生產意願不足,進而使得 2009/10 年度各類國際主要糧食穀物產量普偏低於 2008/09 年度產量水準。而在需求方面,全球人口持續成長將穩定推升全球糧食需求,加以近期國際能源價格走高,必使各國增加對替代性能源的開發與利用,倘若因而推升全球糧食穀物及油籽之需求走高,勢必將影響國際糧價的穩定,進而可能造成另一波國際糧食危機。此外,美國經濟復甦腳步緩慢,美元持續疲弱,預期將推升以美元計價之國際原物料價格上漲。然而,部分國際主要糧食穀物產區近期天候略有回穩,供給穩定,原先市場擔憂供不應求之疑慮漸除,價格略有鬆動,整體而言,未來國際糧價之走勢應尚未明朗。
鑒於國際主要糧食穀物及油籽之價量變化將影響國內相關農產品市場供需及產業發展,本文參考美國農業部 (USDA) 針對國際各主要糧食穀物及油籽,如小麥、玉米、白米、大豆等作物在市場供需、進出口量及期末庫存量等所做的全球產銷預測,以及聯合國糧農組織 (FAO) 針對國際主要糧食穀物及油籽價格之調查,探討各主要糧食穀物及油籽之供需可能變化及近期價格走勢。
貳‧國際主要糧食穀物及油籽供需變化與價格走勢
一. 主要糧食穀物
依美國農業部 (USDA) 之定義,所謂「主要糧食穀物」係指小麥、白米及各類粗穀物,如玉米、高梁、大麥、燕麥、裸麥、粟等。
由於國際主要糧食穀物產區天候不佳的情況於近期獲得改善,預期各產區生產狀況將有好轉,另受到國際油價上漲及全球景氣略有復甦之影響,國際糧價蠢蠢欲動,農民種植意願亦有提高,但儘管如此,2009/10 年度總產量仍預期較 2008/09 年度減少 36.62 百萬公噸,僅 2,187.27 百萬公噸,減幅約 1.65%。另全球穀物總需求將維持穩定成長,預期可達 2,183.37 百萬公噸,較上年度增加 39.55 百萬公噸。
詳全文請參考豐年半月刊60 卷第4 期