淺談農業生產的品質、成本與交期 - 農業知識入口網

有人說，為什麼農產品不能像一般商品，有穩定的供貨和價格？或許我們能從製造業常談的品質、成本與交期，來了解兩者的差異。

品質、成本與交期（Q u alit y C o s t elivery，QCD） 的概念， 在講求規模經濟的原廠設備製造商（Original EquIPMent Manufactures，OEM），是企業競爭的基礎要素。而農業長久以來，發展單一品種的經濟作物，也具備規模經濟的特性，對於品質、成本與交期的要求，在過去以傳統市場為主的交易場所通常較具彈性。但近年來，隨著消費者對食物品質的期待提高，促使連鎖量販超市越來越重視農產品的供銷，跨過了傳統拍賣市場與中盤販運商，發展直接與產地聯結的作業方式，使農業生產對品質、成本與交期的要求也隨之提高。

農業生產的品質
製造業談品質有很多個階段，例如品質是檢驗出來的、控制出來的、設計出來的或文化養成的。農產品的品質也有對應作法，農產品對品質的查驗，重點在於藥物殘留檢驗、果型大小、熟度、甜度等，相對於產品的功能檢測，目前農產品對於營養成分的檢驗還不普遍，而在日本，農產品的營養成分已成為重要的市場區隔利器。

製造業檢驗出來的不良品不能使用，會直接淘汰或拆解後讓零件回到生產線上；而農業的不良品，稱為格外品，通常可以食用，但因為我們不能期待每顆樹上的果子都長一樣，所以格外品比起製造業的不良品比例高很多。因此格外品的處理，是到不同的通路或做成加工品，最後一條路才是回到土裡。格外品的價值創造絕對會影響農企業的獲利。

製造業的品質控制，重點在於對生產原料、流程和人員素質的要求，有些高精密度或高敏感度的產品，如電子資訊或生技類產品，也會將環境參數的掌控納入品質控制的要素中，如溫度、濕度、落塵、震動等。而農業對品質的控制，也有原料、流程和人員，另一方面，土壤、氣候、節令對動植物成長也有絕對的影響，甚至大於前者。但傳統農業生產者常只有農夫一人，好比是製造業中的家庭手工，因規模小、人數少，主要是靠經驗在生產，將大部分控制要素的條件都記在腦中，缺乏有系統的記錄和一致的作業方式，加上環境因素的不可控制，品質自然就不易掌握。

近年來，隨著農業的產銷履歷、企業化經營和智慧農業的推動與規模化，農民開始進行田間作業的計畫和記錄；發展品種、資材與作業的標準化及中衛體系契作制度，落實規劃、執行、檢核與調整的PDCA（Plan-Do-Check-Action）循環；再加上運用智慧工具監控土壤、水、溫濕度、氣壓等環境要素，並回饋數據資料來改善生產計畫與田間作業，落實了農產品質的控制。

在製造業中談「品質是設計出來的」觀念，強調透過優良的產品與製程設計，能降低或消除產品不良率，也就是說，不用透過檢驗和管控的程序，在產品生產之前就己提升了品質。農業的生產也有類似作法，或許無法「設計」出農產品，但農夫會因應市場需求選擇或培育適合的品種，例如小番茄的品種：聖女皮厚、酸中帶甜、耐儲運；玉女皮薄、甜度較高、較易裂果不易存放，而兩個品種栽種的方式和市場上的價錢不同，農民在生產前就得先做決定。不一樣的品種所表現出的生物特徵或產品特性不同，栽種方式也會有些差異，農民會考量市場價格、接受度與栽種時投入的成本與心力，來決定種植的品種。

另一方面，為降低外部環境的影響，有一部分農民也投資設施栽培，從簡易的網室，到高規格、智慧化的溫室都有，透過環境與程式的設計，雖然成本高出不少，卻能有效掌控品質與產量，有不少有機農產品選擇使用設施栽培，主要是考量有機農產品的市價較高，且設施栽培較能有效隔絕鄰田的汙染。由於設施栽培的產量和價格都較穩定，所以當天災發生時，菜價飆漲，有機蔬菜的價格有時還會比一般的菜價低。

農業生產的成本與交期
在製造業，成本與交期的管控重點在於供應商的原物料、生產流程中的人力、水、電、後端的倉儲與配送。所以大家常會聽到品牌業者對OEM 代工廠砍價，如每年降5％或交期時間縮短5 天等，此時代工廠除了設法在生產製程上降低成本與時間外，也會向零組件供應商要求對應的降價或縮時，或導入實時生產系統（Just In Time，JIT）降低倉儲成本；至於後端的配送，通常不是降低成本或交期的重點。

但農業正好相反，無論是植物、蔬果、花卉或動物，都需要新鮮且保存時間短，有時鮮貨兩天沒賣出去，再過兩天就得報廢，連進倉當庫存的機會都沒有，所以交期的壓力比工業產品高出許多。

而保存與運送通常需要低溫環境，成本相當高，以大家熟知的量販通路蔬果為例，其對於品質的穩定度要求較高，蔬果從田間採收後，會先到處理廠進行冷卻，快速降低田間熱，接著進冷房進行揀貨、理貨、包裝與出貨的程序，為因應量販店對鮮度的需求，蔬果全程都要保存在低溫，還要控制濕度，成本相對較高。因此，降低農產品從田間到通路的成本交期，重點反而在田間的採收作業與處理廠上，尤期是後者的作業，除了關乎成本與交期，更會影響蔬果在通路端的品質。

從上述的介紹中可以發現，製造業和農業對於品質、成本與交期在作法與要求上的異同，而製造業對於QCD 改善手法，在業界推動已有很長一段時間，我們也見到不少製造業的企業或顧問，投入農業生產或輔導的行列，其中有4 項常用的基本觀念與手法：PDCA、SOP、5S、QCC，供大家參考。

PDCA（Plan-Do-Check-Action）
管理循環
規劃（Plan）、執行（Do）、檢核（Check）與修正（Action），最後回饋到規劃，持續滾動的循環，是最基本的管理觀念與素養，為持續改善品質、成本與交期，提升競爭力的基礎。

在農業中，隨著作物的成長週期，自然會形成耕作的執行計畫，或導入生產履歷進行記錄，這是管理循環中的P 和D；但每期作業中是否主動檢核、發現問題，如病蟲害、天災損失或人員、能源與運輸或作業中發現的損耗、成本或效率的各項問題，接著是否能即時修正或提出改善作法，這是管理循環中的C 和A；而修正後是否納入下一期的規劃加以預防並維持改善的效果，則是PDCA 管理循環的要義，也是農民或農企業最常遺漏，或無法持續貫徹的重點。

SOP（Standard Operating Procedures）
標準作業流程
落實SOP 可穩定生產品質、提升生產效率並降低新進人員的學習成本，對於製造業追求規模化的過程中，是最重要的基礎工作之一。SOP 作業手冊在規模化的製造業相當普遍，過去在農業中卻不常見，但隨著近年農業生產規模擴大、QCD 的需求與智慧化的導入，田間作業的標準化成為必要的管理手段。

如果沒有農業生產的標準化作業，新人學習無法加速、品質的變異加大，且智慧化的導入也缺少基礎，無法產生加乘效果。而農民想到標準化作業手冊，常刻板地認為是一本厚厚的文件，其實並不然，標準化作業手冊的重點，是希望能指導現場工作人員正確施作，避免錯誤的同時也建立作業的基準，作為未來改善的依據，農業的標準化作業手冊常以圖為主、文為輔，降低農民的排斥，才能產生真正的效果。

5S（Seiri、Seiton、Seiso、Seiketsu、
Shitsuke）
指的是作業現場的整理（Seiri）、整頓（Seiton）、清掃（Seiso）、清潔（Seiketsu）、教養（Shitsuke），各取日文羅馬拼音的第1 個S，簡稱5S。5S 是生產線改善最基本的工作，透過落實5S 活動，使生產現場維持最簡約清潔的樣貌並長期維持，讓身在其中的工作者精神清爽、維持紀律、保持安全、節省時間並提升績效。

我們在農業的生產現場如工具間、處理場、包裝場、倉庫等，最常見到器具散置、無定位；廢棄物堆放在現場未即時處理；作物或資材未整齊存放等，而無論是進行生產的管理循環或導入標準化作業，5S 活動都是基礎中的基礎。

QCC（Quality Control Circle）品管圈
是由工作現場的一組人，運用QC story（品質改善的步驟），持續對現場作業進行改善。現場改善人人會做，但為什麼還要學習QCC 的步驟和方法？品管圈的精神，是讓第1 線工作者除了用手工作，也養成用腦思考工作上遇到的難題，如何運用科學方法，較佳地解決且持續地維持效果。

因為QC story 是1 個方法，所以適用在各行各業，這幾年農業界也運用品質改善的步驟，在農場中發現問題、選擇改善的題目、掌握現況、設定目標、擬定對策與施行、確認效果與標準化，並反思未來的推動。重要的是，除了改善現況外，更要回頭調整標準化作業，並落實到PDCA 的循環，近年來中衛發展中心協助不少農企業和產銷班，運用品管圈的手法改善田間、包裝作業與種苗的良率等面向。

相信透過製造業與農業跨界的交流與投入，能有效為農業界提升競爭力，並激盪出更多的創意與商機。

文／詹偉正 財團法人中衛發展中心副總經理
圖片提供／財團法人中衛發展中心  (豐年6705)