遠離禽流感，巴西、泰國不放過一粒沙子 - 農業知識入口網

自20 世紀末期，禽流感在各國大舉爆發，不僅出現禽傳人、人傳人病例，更重創全球家禽產業，演變至今，各國終於接受，禽流感已非偶發事件，當務之急是學著如何與病原和平共處。

其中，全球雞肉最大出口國巴西，至今從未有過家禽感染禽流感的案例，關鍵在於政府和企業從上到下都嚴格要求生物安全，除了基本的硬體建設，落實建立隔離帶，人員動線管理、消毒，以及政府未雨綢繆的野鳥監測計畫，都是巴西能維持完美非疫區紀錄的重要原因。

泰國同樣也靠著落實生物安全體系，在2004 年禽流感重創中浴火重生，政府按照不同飼養規模、型態，分別為企業化大廠和家庭式養禽場制定操作準則，並透過綿密的監測網絡，成功恢復外銷能量。從一南一北兩個國家的經驗截長補短，找出防疫關鍵點，才能因應年年來襲的禽流感。

巴西禽流感零案例，
產官界聯手隔離病原更徹底
巴西國土面積高達851.6 萬平方公里，作為黃豆、玉米等原物料出口大國，巴西挾著低廉飼料成本，攻占全球家禽出口版圖，2016 年出口雞肉數量達438 萬噸，高居全球第一，占40％，超過150 個國家，生產量則僅次於美國。近年，美國飽受禽流感困擾，連帶導致全球雞肉短缺，非疫區的巴西成了全球最穩定的雞肉來源。

2017 年豐年社記者親至巴西採訪時，觀察發現當地之所以能維持零案例，除了因為地理位置優異，遠離病原溫床北半球，更重要的是政府和農民並不因為沒有疫情而懈怠。舉例來說，巴西地大物博，禽場的隔離帶落實得相當徹底，農民種植桉樹與松樹，一方面隔離外來生物汙染，一方面也作為生質燃料，一舉數得。

巴西養雞產業大多是企業化經營，投資硬體設備毫不手軟，興建密閉式禽舍、自動化屠宰設施等等，但相對來說，一旦有病原入侵，傳播速度可能比開放式飼養來得快，也因此他們對於人員進出管制相當嚴格。舉例來說，記者參訪巴西知名家禽公司Alliz 時，在飯店就被嚴格要求換上該公司提供的制服、雨鞋、防護衣，到了公司屠宰場時，再換上一套全新制服、雨鞋、防護衣，且全程禁止拍照。

每個人穿著雨鞋進入屠宰場時，並不是只有踩踏消毒墊或消毒水，必須經鞋底專用消毒刷清潔和洗手，每當進入不同的屠宰場區，所有動作都得重來一次，避免跨區交叉汙染，此外，場區內地板也維持得十分乾淨。

盤查個人疾病史、家禽接觸史、
出入境歷史，訪廠比出國難
由於巴西是全球難得的非疫區國，對於任何可能讓他們破功的人事物都相當謹慎，進入屠宰場前必須先簽立切結書，內容除了宣導個人衛生須知，另詳細詢問參訪人的疾病和家禽接觸史，包括是否去過疫區、手指有無傷口、身體是否感冒等疾病、上週是否曾與患者接觸、患者姓名、近期出國經歷、來到巴西多久了，以及上次接觸屠宰場、家禽、豬農、加工廠是多久以前。

2017 年1 月全球禽流感大流行時，南美洲的智利也中標，巴西雖然沒有疫情傳出，但嚴陣以待，由家禽和蛋業廠商組成的巴西動物蛋白協會（ABPA），公布1 個月禁令，要求供應商和顧客都不能訪廠參觀；來自疫區的外國人嚴格禁止進入，非疫區國家則須入境隔離3 天以上才能參訪。

產業自律，政府也沒有鬆懈。他們與世界動物衛生組織（OIE）合作，推動獨立生物安全體系（Compartmentalization），針對上中下游不同產業鏈，如種禽、飼料廠、屠宰場、加工廠，頒布相關的生物安全衛生要求，要求車輛進出一定要清潔消毒，並提供飼養動物消毒後的氯化水，每個廠區必須設法讓家禽與野鳥隔離。

此外，巴西政府也每年執行野鳥監測，列出飛經國內的野鳥遷徙路徑，採集糞便等有機物進行分析，遇到國際疫情大流行時，還會加強檢測頻度，並且啟動流感健康警報，加強管制人、車、動物運輸。

巴西動物蛋白協會執行總裁Francisco Turra 受訪時自豪地表示，如此成果有賴於平時的野鳥監測、農民們合作，作為唯一沒有禽流感案例的全球禽肉生產大國，使得巴西比美國更具競爭優勢。

泰國政府設立防疫委員會，
大小農皆輔導查核
鄰近臺灣的泰國同樣是雞肉外銷大國，命運和巴西卻大不同。2004 年禽流感大流行，泰國損失超過10 億美元，失去歐洲聯盟、日本、新加坡等國際市場，不過當地政府很快記取教訓，推動獨立生物安全體系，針對不同規模農民制訂因地制宜的管制策略，並與衛生部、畜牧單位、學術界等等，組成防治禽流感國家委員會。

防治禽流感國家委員會的工作，即是輔導農民正確防疫觀念，並評估各種不同樣態、環境下，可能遭遇的生物安全挑戰、因應策略和成效等。

針對資金較不足的家庭式養禽場、小型養禽場，泰國政府的目標是盡量減少家禽與野鳥接觸，官方輔導農民使用遮蔽設施，並且定期查核；大型農企業則輔導取得獨立生物安全體系認證，協助外銷；若沒有能力加入獨立生物安全體系認證，也可依循《良好農業規範》（GAP）中的生物安全準則，通過認證的業者，未來若發生疫情，政府發放補償金將比未認證的業者還高。

透過棍棒和胡蘿蔔，以及有彈性的防疫措施，泰國成功控制住疫情，在短短4 年後重回國際雞肉市場，值得臺灣借鏡。

文․ 攝影／林慧貞 (豐年6804)