2017-2026年OECD-FAO全球農業展望報告
文章來源 : 台灣WTO農業研究中心 2018/07/10
本報告是經濟合作暨發展組織(OECD)和聯合國糧農組織(FAO)合作,並由各會員國政府和產品專家組成之團隊共同編撰完成。本報告提供各國、區域和全球農漁產品市場之中期(十年)展望的一致性評估意見,今年特別關注東南亞的農業和漁業部門發展。
一、全球農業展望及意涵
(一)未來十年尚看不到驅動全球農產品需求的重大因素。
(二)未來十年全球農漁產品供給的增加主要靠單位產量的提升。
(三)未來十年農漁產品貿易成長將減緩為前十年的一半。
(四)未來十年全球農業市場仍易受自然因素和政策因素影響。
(五)未來十年預期大部分農漁產品的實質價格將略為下跌。
因此我國可能會面臨更嚴峻之進口農產品競爭,需更強化提升競爭力政策之推動。
二、東南亞國家農漁業展望及意涵
(一)農漁業永續發展為東南亞國家未來重要方向,我國可透過新南向政策貢獻相關經驗。
東南亞國家農業和漁業部門過去的成長強勁乃是生產力成長所致,這導因於中間投入和自然投入的增加。然而也導致自然資源壓力加劇,預測未來10年(2017-2026)生產力成長將趨緩。
未來東南亞國家農業和漁業永續發展的重點,將需要改善自然資源管理如農地的管理、淡水和海洋資源管理等、區域性整合的政策和戰略性公共投資如增加農業研發和創新體系的投資、取得土地使用權、農業貸款、農業基礎設施等,特別是在農村社區基礎設施方面,有助於維持農業永續生產力成長的水準和滿足農民的需求並強化因應氣候變遷的調適能力。
東南亞未來10年將面臨之農漁業課題,我國均曾有類似經驗,可透過新南向政策提供相關經驗,促進區域農業共榮發展。
(二)東南亞的緬甸等國對農業投資之需求最殷切也最容易有成效,可列為優先南向國家:
在東南亞國家中實行農業政策改革和增加農業投資對未來提升農業生產力和貿易成長最顯著的國家為緬甸,這也是我國在新南向政策中可優先著墨的國家之一,在農業生產技術、種子種苗、農業機械、農業資材(農藥、肥料等)、農業設施等皆可介入投資與輔導。另柬埔寨、寮國亦有糧食安全問題,我國亦可介入投資與輔導。





