How can governance be improved for trade and food security? - 農業知識入口網

文章來源 : 台灣WTO農業研究中心    2017/03/12

本報告由本中心黃瀞瑩摘錄

烏拉圭回合簽訂的農業協定(The WTO Agreement on Agriculture, AOA)是首次對於WTO成員國的農業貿易政策進行規範，以減少農業市場扭曲之問題。而在2001年展開的杜哈回合談判中仍舊持續探討農業談判之相關議題，其中貿易規則與糧食安全的關係在這輪談判中顯得越來越重要。貿易對於各個國家糧食安全的貢獻取決於是否適用其他國家的貿易規則，同時也取決在國家本身依循WTO規範所創造的「政策空間。」 政策空間主要是指各國在AOA的規範之下實施政策的靈活性，現有政策空間能否實現該國之發展目標也取決於各國的使用能力。在糧食安全的議題中，雙邊或是區域貿易協定(RTAs)的條款內容與WTO規範所提供的政策空間同樣重要。 WTO根據低度開發國家、已開發國家等不同的國家經濟發展程度，規範會員國約束稅率之標準。然而儘管約束稅率標準有所差異，但比對實際執行關稅之情況，低度開發國家、開發中國家及已開發國家卻沒有顯著差異。這代表著大多數低度開發國家及開發中國家未能夠有效利用其政策空間，亦即用於調整約束稅率和適用稅率間的差距。然而，對於部分開發中國家而言，由於其適用稅率已經相當接近約束稅率，因此也限制其調整關稅的能力。尤其是在考量與加強農業、貿易的戰略與政策以及糧食安全目標之間的一致性，事先確定政策目標及優先事項將有助於確認政策空間的適當性與關聯性。 報告連結：How can governance be improved for trade and food security?