韓國發展農業為未來成長產業行動方案
文章來源 : 台灣WTO農業研究中心 2015/05/20
今(2015)年元月13日韓國農業食品與鄉村事務部(MAFRA)向朴槿惠總統簡報「發展農業為未來成長產業行動方案」,做為「農業經濟創新」3年計畫的一部分。這個簡報共有與經濟發展相關的部會包括策略與財政部、勞動部、土地、公共建設與運輸部等6個部會參與,以作為朴槿惠政府進入第3年施政共同目標。簡報的主題是「基礎穩固的經濟,內需與外銷並重的均衡經濟(Economy with Sound Foundation, Balanced Economy with Domestic Market & Export Market)」 。
特別的是,MAFRA提出3個核心工作與5項行動方案。3個核心工作是MAFRA在2015年將推動的計畫。首先,MAFRA將提升韓國農業與農村因應外來衝擊的能力,創造更多就業機會,透過將農業轉型為6級產業的過程來提高新的附加價值。其次,MAFRA將提升全球競爭力,培植韓國農業為外銷產業,推動專業農經營規模擴大與現代化,中小農則以客製化農業經營為基礎,透過篩選與聚焦的策略提升競爭力。第三,透過「建立快樂農村(Happy Village)」計畫,MAFRA將加速進入的人力與物資資源,包括農村的回鄉人口,並支援貧苦老農使他們不被排斥於社區外。5項行動方案與相關措施如下:
(1)推動農業轉型為6級產業,創造好的就業機會,提高附加價值與提振地方經濟,結合傳統農業、2級與3級產業為6級產業。
(2)透過經營現代化與擴大規模來提升農產食品的競爭力:MAFRA計畫透過資通訊技術結合行銷與活用共同運銷,來提高農業競爭力,以對抗因與貿易主要對手國簽訂FTA,市場開放帶來的挑戰。
(3)培育精英勞動力:MAFRA計畫培育一群菁英勞動力,未來以創新思維與專長來領導韓國農業,強化高農與農業院校人才培育制度,並爭取200,000人以上加入農業。
(4)利用FTA拓展農產食品外銷,MAFRA對FTA夥伴將進行客製化策略來拓展大市場,如中國市場、Halal食品市場與網購市場。MAFRA要解決農產食品外銷公司抱怨案件與促進貿易商之間的合作。
(5)建立人人樂於居住其中的「快樂農村」:MAFRA計畫改善住民居住環境與強化照顧貧苦老農生活的設施。這些老農因為FTA擴大而被社區排出,MAFRA執行多項政策補貼,來提供年輕世代回到農村。農部也要改善居住環境及實用福利服務,並聚焦在照顧貧苦老農的生活。
* 本文翻譯原文刊登於FFTC農業政策資訊平台:
http ://ap.fftc.agnet.org/ap_db.php?id=412





