美國的出口可能會在達成UAMCA後萎縮 - 農業知識入口網

農科院農業政策研究中心 編譯

據路透社報導，美國農業部長珀杜（Sonny Perdue）於今（2018）年10月9日表示，美國農業部（United States Department of Agriculture, USDA）提出120億美元的農民救助計畫，以抵消農民因報復性關稅所造成的損失，然美國的出口可能會在達成新的北美自由貿易協定（North American Free Trade Agreement，NAFTA）後萎縮（WTD，2018/08/27）。珀杜部長在接受路透社電訪時表示，「我們將隨著時間的推移重新計算。」這是在美中對其進口產品加徵關稅後，於7月首次公布關於第二次計畫性補助金額估計約為60億美元。

中國一直是美國農產品出口的最大買家，但自從對美國進口產品加徵關稅，以報復川普執政團隊向中國進口產品加徵關稅，因此美國數個產品（如大豆）基本上已失去了中國市場。農民救助計畫包括現金給付給大豆、高粱、玉米、小麥、棉花、乳製品和豬肉等農民。美國農業部已在8月底首次撥款60億美元。

珀杜部長表示，在三國的NAFTA修正為美墨加協定（United States-Mexico-Canada Agreement，USMCA ）達成後，情況已有所改變。「如果關稅確實調降並且關稅的影響減弱，此將對農民救助計畫產生部分影響，因為農民救助計畫是基於農民因報復性關稅遭受損失的事實基礎上」。美國農民未能看到新的協定所帶來的所有好處，因為鋼鐵和鋁關稅之爭端尚在持續中，意味著美國農民在與加拿大和墨西哥進行貿易時仍面臨報復性措施，新的協定也未解決與中國的貿易戰所造成的損害。

珀杜部長表示，取消鋼鐵和鋁關稅的談判才剛剛開始。「川普總統認為加徵關稅有效逼使加拿大上談判桌，既然已達成協定，我相信鋼鋁關稅對加墨兩國的作用已經減少，我認為應該回到先前對鋼鐵和鋁沒有加徵關稅的關係」。