WTO會員質疑美國的農民救助計畫 - 農業知識入口網

農科院農業政策研究中心 編譯

今（2018）年9月27日，美國面臨世界貿易組織（World Trade Organization, WTO）數個會員對其最近公布的120億美元的農民救助計畫提出強烈質疑，該計畫主要是為因應中國對美國採取的報復性措施（WTD, 2018/09/13）。
在WTO農業委員會會議期間，美國受到部分會員包括印度、澳洲、加拿大和紐西蘭等國家施壓，要求澄清該救助計畫是否涉及支持境內價格和擴大出口補貼。

美國的大部分資金將用於減輕面臨嚴厲報復性關稅的大豆、高粱和棉花的生產者。

印度表示想知道該救助計畫是否會導致囤積未售出的商品。中國及紐西蘭對該120億美元農民救助計畫可能會違反美國農業境內總支持（aggregate measurement of support , AMS）190億美元的限制表示關切。

澳洲、紐西蘭及加拿大擔心救助資金將使美國出口更多的商品至第三國市場，從而導致其他供應商的全球貿易中斷。

美國回應道，該救助計畫為2018年9月至2019年1月的一次性政策，並非價格支持計畫，也不是提供出口補貼。美國官員表示，這是一種「糧食救助」形式，屬於WTO《農業協定》中境內支持的「綠色措施」類型。

美國因決定於明（2019）年6月開始，取消對開發中國家未完全執行關稅配額的特殊及差別待遇，受到WTO會員的強烈批評。此舉主要是針對中國。