中國同意削減美中貿易逆差 - 農業知識入口網

農科院農業政策研究中心 編譯

美國商務部長羅斯（Wilbur Ross）於今年（2018）年5月9日 表示，中國已同意減少美中貿易逆差（WTD, 2018/05/09）。

羅斯部長在接受美國消費者新聞與商業頻道（Consumer News and Business Channel, CNBC）採訪時表示：「接下來的問題是，中國要減少多少逆差金額，以及如何削減？我們的訴求是各產品品項和數量能比目前賣得更多的方式來減少貿易逆差。」

美國高階貿易代表團已於今年5月3日、4日在中國就美中貿易問題進行為期兩天的談判，羅斯部長為其中一位成員。然而，在兩天談判結束後，雙方在許多問題上的立場仍相距甚遠。

羅斯部長指出：「美中貿易立場相當分歧，我們所提的需求與中國目前在檯面上所回應的仍有相當大差距。但沒關係，在美中這場貿易賽局的初始階段，我們多少也有預測到這樣的結果。現在真正的問題是下一回合談判何時進行？要採取何種形式？我們可以達成多少協議？又有哪些是最終仍解決不了的議題？」

羅斯部長認為，如果中國可以購買更多美國產品將有助於解決問題。他以大豆為例，目前中國大豆進口量有30%來自美國，50%來自巴西。但若中國願意，美國所佔比重可以提高到35%、40%或45%。羅斯部長補充：「中國自由貿易講得很好聽。」但，實際上，中國可能是世界上保護主義最重的國家。

羅斯部長於5月9日在參議院撥款委員會（Senate Appropriations Subcommittee）商業、司法、科學和相關部門小組（Commerce, Justice, Science and Related Agencies）的聽證會上報告時稱，美國團隊在上週談判期間已經「逐項逐項提出產品和數量的具體要求。」

下週發展

中國副總理劉鶴預計於下週前往美國繼續協商。

羅斯部長在聽證會上表示，農業是在上週談判期間「最受重視的議題」，他向農業州參議員保證，執政團隊清楚知道，美國農業首當其衝地承受最多來自中國對美國鋼鐵和鋁加徵關稅的報復，執政團隊刻正設法協助農民因應。

羅斯部長也在聽證會上表示，有關歐盟永久豁免鋼鐵和鋁加徵關稅乙事應有機會達成協議。目前歐盟、加拿大和墨西哥享有6月1日到期的臨時豁免權。羅斯部長表示，他正透過一週數次電話對談主導與歐盟貿易執委馬姆斯特羅姆 （Cecilia Malmström）的談判。他表示，就目前看來「歐盟似乎對採配額方式更加滿意，但談判仍在進行中。」

除此之外，羅斯部長也提到，目前商務部已經收到8,700件來自美國公司就特定鋼鐵和鋁製品的關稅豁免請求，但仍有2,200件尚未處理。羅斯部長相信只要美國國會能批准大約330萬美元的追加預算，用以支付額外15名雇員的薪資，如此一來，商務部便能儘速處理這些排山倒海而來的請求。

羅斯部長重申，如果北美自由貿易協定（North American Free Trade Agreement, NAFTA）談判無法在未來幾週內達成協議，則可能會暫停一切談判，直至今年11月選舉後再談（WTD, 2018/05/09）。