美國川普總統重談的NAFTA達成協議的速度很快,但不符合美國的最大利益
文章來源 : 台灣WTO農業研究中心 2018/04/25
農科院農業政策研究中心編譯
美國總統川普(Donald Trump)今(2018)年4月23日表示,他認為重談的北美自由貿易協定(North American Free Trade Agreement , NAFTA)達成協議的「速度很快」,但暗示快速達成協議可能不符合「美國的最大利益」(WTD, 2018/04/24)。
川普總統在與法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)會晤前向記者發表談話時表示,美國在NAFTA談判中「表現非常好」。「我們將看看會有什麼結果」。
在參議院農業委員會的監督聽證會上,美國農業部部長珀杜(Sonny Purdue)表示,他樂觀認為重新談判會為農業帶來好的回報。
本週三位首席談判官-加拿大外交部部長方慧蘭(Chrystia Freeland)、墨西哥經濟部部長瓜哈爾多(Ildefonso Guajardo)、美國貿易代表賴海哲(Robert Lighthizer)正在這裡開會,試圖完成「原則上」的協議。然而珀杜部長認為,跟加拿大牛奶議題長期存在的困境並未獲得解決。
在4月24日的聽證會上,委員會主席羅伯茨參議員(Pat Roberts(R-Kans))表示,談判涉及很多問題。僅管川普執政團隊批評NAFTA,但自25年前協定生效以來,美國農產品出口至加拿大成長了265%,美國農產品出口至墨西哥成長了289%。
珀杜部長表示,由於NAFTA的不確定性、韓美FTA重新談判可能產生的經濟影響,加上中國關稅對美國農業之影響,以及近期與中國之分岐,難怪不確定性繼續影響著農業國家。
珀杜部長認為農民應該支持川普總統的戰略
珀杜部長告訴委員會,全美的農民應該支持川普總統直接攻擊中國的不公平貿易行為,因為這些行為也影響了美國的農業。儘管如此,「我們鼓勵總統回到談判桌解決與中國的問題。」
珀杜部長表示,多年來中國已承諾要處理美國關切的問題,「但結果都是空談而不採取行動。」他預言川普總統對中國非常規的戰術將取得成功。
珀杜部長表示,「考量兩個世界上最大的經濟體正處於貿易戰中,這是一件危險的事情。」「川普總統不想要那樣。」
川普總統4月25日稍早表示,財政部部長梅努欽(Steven Mnuchin)將在幾天內訪問中國。
委員會成員戴恩斯參議員(Steven Daines(R-Mont))告訴部長說,川普執政團隊應聚焦於開放新的市場,而非對美國農產品出口造成損失之地區採取貿易救濟措施。川普執政團隊應該加入川普總統一上任便退出的跨太平洋夥伴協定(Trans-Pacific Partnership, TPP)。
珀杜部長回應表示,他正試圖往這個方向引導川普總統。





