美國農業部長建議利用預算法第32條的商品支持計畫以減緩中國報復性關稅之衝擊 - 農業知識入口網

農科院農業政策研究中心 編譯

美國農業部長Sonny Perdue在今(2018)年4月10日向參議院撥款委員會表示，包括他自己在內的川普政府並不打算讓美國農民和農場主承擔中國對美國農業報復性關稅之衝擊(WTD, 2018/04/11)。

Perdue部長建議政府利用預算法第32條用商品支持計畫以減緩損害。中國已列出128個美國進口品項關稅清單(其中86個品項是農產品)以反制美國採用301條款不公平貿易行為的理由課徵中國產品關稅。

Perdue部長告訴參議院撥款委員會，他樂見中國習近平主席先前的發言，關於中國市場將自由化，並進一步遏止盜用智慧財產權，這都是美國訴求最主要的部分。

但Perdue部長表示美國有意在短時間內完成NAFTA的重新談判，而後美國再與中國進行貿易談判。

Perdue部長表示幾近完成的NAFTA對美國農業有一定的好處，但與加拿大進口的某些乳製品爭端並未結束。

參議員 Roberts 擔心美中貿易將使美國農民受到衝擊

同時間，農業州參議員們在4月13日前往白宮向川普總統表達對中國的威脅/反威脅的擔憂。4月12日參議院農業委員會主席Pat Roberts(R-Kans)表示，他擔心「歷史會重演」，且美中貿易戰將使美國農民首當其衝。

在參議院金融國際貿易小組委員會的聽證會上(Finance international trade subcommittee hearing)，Roberts參議員表示，美國農產品已苦於價格低迷和低收入，這時農產品出口又受阻。本週稍早，Roberts參議員與美國貿易代表Robert Lighthizer進行長談，表達了他的關切。

Roberts參議員表示，利用商品信貸公司基金(Commodity Credit Corporation funds, CCC)彌補出口銷售的損失並不會有太大的幫助，且「希望美國不要利用CCC成立一些繁瑣或難以使用的計畫」。美國農民需要的是出口市場。

在資金議題上，撥款小組幾個成員敦促川普政府重新實施市場進入計畫和國外市場開發計畫，這對美國生產者開放新市場至關重要。參議員Susan Collins (R-Maine)表示，她已草擬一項法案將為市場進入計畫提供兩倍的資金。

Perdue部長告訴委員會，美國商務部正與歐盟進行談判，將貝類關稅降為零，以符合新的歐盟-加拿大貿易協議。此次談判與美國對於進口鋼鐵和鋁的關稅措施有關(WTD, 2018/04/11)。