美國出口大宗農產品遭課徵報復性關稅對美國總體經濟及農業之影響 - 農業知識入口網

農科院農業政策研究中心 編譯

阿肯色大學農學院 在今(2018)年3月8日利用部分均衡模型(IMPLAN)，估計報復性關稅對美國出口稻米、玉米、大豆和高粱之經濟影響。因為阿肯色州為美國重要之農業州，其評估可窺一般。據該報告指出，如果美國遭課徵25%的報復性關稅，則對美國阿肯色州的負面經濟衝擊可能達3.83億美元。

美國川普總統今年3月23日起對進口鋼鐵和鋁分別課徵25%和10%的進口關稅，墨西哥和加拿大已被美國同意豁免這兩項金屬的關稅。

Wailes教授 和Carter主席表示，「美國農業可能成為報復的目標」。而阿肯色州是美國油籽和穀物出口至中國、加拿大和墨西哥等國之主要生產地。

Wailes教授表示，如果美國遭課徵25%的報復性關稅，美國阿肯色州的油籽和穀物部門產值每減少14%，則油籽生產部門的產出損失達2.437億美元，穀物生產部門的產出損失達1.91億美元。這些損失可能會對美國阿肯色州的總體經濟產生不利之影響，將減少4,438個就業機會，減少勞動力所得2.61億美元，減少3.83億美元的經濟附加價值。
另美國出口大宗農產品遭課徵報復性關稅對美國阿肯色州農業之影響，其分析結果如下：

稻米

美國是世界第五大稻米出口國，年出口量為340萬噸，佔總生產量之54%。阿肯色州約佔美國稻米產值之50%。墨西哥、日本和加拿大是美國稻米的主要出口國。假設只有加拿大、韓國、墨西哥、土耳其、日本、歐盟和臺灣會採取報復，據此評估美國稻米可能受到的衝擊。

Durand-Morat助理教授表示，「美國長粒米和中粒米市場皆會因貿易夥伴國的報復關稅而受到損害」。若美國出口稻米遭課徵報復性關稅，估計美國稻米總產量及出口量將分別減少1.3%及3%，但國內消費量估計微幅增加，進而預期將使美國國內稻米價格下跌。

據分析結果顯示，美國出口稻米遭課徵25%報復性關稅導致美國國內稻米價格下跌和產量減少，使得稻米總產值減少1.51億美元。若以生產者剩餘衡量，稻米生產者的福利減少1.18億美元，而消費者福利增加6,600萬美元。

大豆

美國是大豆的主要出口國，中國是美國大豆出口最大的市場。2016年，阿肯色州佔美國大豆的市場份額排名第11位，約15.92億美元，佔美國大豆總收入的3.8%。2015~2017年美國大豆平均淨出口量為5,570萬噸，佔其國內產量的49%。分析結果顯示，美國出口大豆遭課徵25%報復性關稅將導致美國玉米價格下跌14%和出口量減少19%。

玉米

美國也是玉米的主要出口國，美國玉米的主要出口國為墨西哥、日本、哥倫比亞和韓國。阿肯色州玉米產量在美國各州間排名第19位。2015~2017年美國玉米平均出口量為5,290萬噸，佔其國內產量之14%。分析結果顯示，美國出口玉米遭課徵25%報復性關稅將導致美國玉米價格下跌14%和出口量減少44%。

高粱

美國是高粱的主要出口國，大部分出口至中國。2015~2017年美國高粱平均出口量為712萬噸，佔其國內產量的58%。2016年阿肯色州高粱產值在美國各州間排名第9位，約1,700萬美元。分析結果顯示，美國出口高粱遭課徵25%報復性關稅將導致美國高粱價格下跌18%和出口量減少12%。