持續拓展農漁產品外銷新興市場 穩定產地價格與提高農漁民收益
農委會今(18)日指出,呼籲外界勿以片段統計數字抹滅農委會與農漁民的努力,從農產外銷長期趨勢來看,臺灣農產品外銷110年創下歷史新高達56.7億美元,111年我國農產品外銷中國大陸以外市場的金額創下歷史新高,達到45.6億美元,美國與日本已經超越中國,成為臺灣農產品外銷的前兩大市場,顯見農委會積極拓展外銷新興市場已獲得具體成果,加上強化內銷與多元加工等相關措施,我國重要農漁產品產地價格均維持穩定水準,充分保障農漁民收益。
農委會表示,近年來農委會致力於分散農產外銷,開拓高消費市場,因此,雖然新冠肺炎疫情及中國大陸暫停我國部分農漁產品進口對臺灣農產品產銷帶來衝擊,但在農民、農民團體、加工業者、外銷業者與政府的共同努力下,110年臺灣農產品出口金額仍達到歷史新高的56.7億美元,而農產品外銷中國大陸的金額占比也從107年最高的23.2%,降到111年的12.9%,其中水果銷中金額占比更從108年最高80.1%降到111年的1.6%,美國與日本已經超越中國大陸,成為我國農產品外銷的前兩大市場,依序分別為外銷美國新臺幣272億元(占17.5%)、日本254億元(16.3%)、中國201億元(12.9%),顯見政府持續擴大農產品外銷及降低對中國大陸單一市場的高度依賴,已取得顯著成果。
降低對不遵守國際規範市場的依賴,轉向外銷高消費市場以提高產地價格
為降低我國部分農產品外銷過度集中單一市場的風險,農委會近年已積極輔導貿易業者分散出口市場,在相關政策推動及國內農民團體、公協會及外銷業者共同努力下,我國農產品外銷全球金額及出口中國大陸以外市場金額,分別在110年及111年創下新高,農產品輸中占比也逐年下降。
以芒果為例,過去出口以中國大陸市場為主,其次為香港,而韓國、日本則分居3、4位,但在農委會積極進行產地輔導與採取出口拓銷措施後,芒果輸中數量已逐年減少並轉移至日、韓市場,而外銷韓國每公斤平均售價為6.4美元,銷日平均售價更高達每公斤8.3美元,分別為中國大陸及香港市場單價的3倍及4倍,顯示我國芒果出口結構不但朝向高端消費市場調整,也為國內外銷業者與農民帶來更高的收入。
至於在鳳梨方面,農委會透過輔導推動溯源管理、強化集貨場防檢疫設施及設備、落實有害生物管理、改善冷鏈與建立標準作業流程,以及拓展多元外銷市場等措施,成功調整外銷市場為日本、韓國、香港及加拿大等。111年鳳梨外銷數量達20,468公噸,其中輸銷日本達17,499公噸,成為主要出口國,主產季期間創下日本進口鳳梨市占率3成之新高紀錄。111年金鑽鳳梨產地平均價格每公斤23.02元,較110年22.13元增加4%,也較109年每公斤20.47元增加12%。
在水產品貿易方面,以石斑魚為例,過去約有7成以活魚型態出口中國大陸市場,為避免仰賴中國市場,本會多年前即持續補助冷鏈加工及獎勵開發多元冷凍產品,拓銷內外銷市場,自中國大陸111年6月禁運後,再進一步推出外銷及擴大內銷獎勵措施,特別是國內餐飲、連鎖超市通路,開發多元分切及家庭用小包裝產品,提升石斑魚國內市場能見度、利用率及食用便利性,經各項產銷措施落實推動,新增市場包含美國活魚約45公噸及冷凍石斑在馬來西亞、新加坡及日本等新興市場,目前魚價平穩約在277.8元/公斤,較中國大陸111年6月禁運時價格增加30元/公斤(+12%)。另,台灣鯛切片規格外銷持續成長,從109年1499.1公噸、110年1803.3公噸,一路增加到111年2025.1公噸。
今年上半年全球景氣衰退,農委會持續強化農產品外銷
農委會指出,今年上半年受到美國持續升息,通膨壓力抑制消費需求,以及日圓持續貶值導致日本市場購買力下降,農委會持續協助農漁民團體強化外銷供應鏈,並獎勵外銷業者加強辦理行銷活動,以進一步提高農產品外銷量值。其中香港、澳洲、泰國、馬來西亞等市場分別成長12.5%、2.4%、2.4%及6.8%。
農委會將在「開拓新興市場,擴大出口國家範圍」、「改善外銷產業鏈,穩定供應量能與品質」及「掌握消費趨勢,發展多元通路與強化行銷推廣」等三大政策主軸下,持續推動包括與新興市場進行檢疫諮商、蒐整目標市場消費資訊、開發多元外銷加工產品、強化外銷供應鏈冷鏈體系、因應出口國標準輔導農民用藥與管理、加強海外宣傳行銷提高曝光度、透過獎勵機制開發新興市場,以及發展跨境電商等多元外銷等相關措施,塑造有利農產品外銷之生產供應體系,並鼓勵貿易業者積極經營新興市場,以擴大我國農產品外銷量值,確保農民收益。
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