漁業補貼談判的新動能 - 農業知識入口網

農科院農業政策研究中心 編譯

根據來自墨西哥的杜哈規則談判小組主席薩帕塔（Roberto Zapata Barradas）的說法，世界貿易組織（World Trade Organization, WTO）針對漁業補貼協定進行的談判展現出「新動能」。

薩帕塔大使表示，數個會員呼籲於今（2019）年1月18日結束為期5天的會談中討論的新想法，應盡速轉化為書面提案。

據一位駐WTO的貿易官員表示，在會議期間澳洲提出若干想法，以簡化協定如何禁止有害補貼，這是考量到會員目前用於打擊非法、未報告與未受規範漁業（illegal, unreported and unregulated fishing, IUU）、管理過漁魚群資源（overfished stocks）以及防止漁業部門產能過剩（overcapacity）等各種方法所造成的困難。

澳洲表示，將會把這些想法轉化為提案擬議之內容，供會員在持續的談判中參考。會員們希望能在今年年底結束會談。

據該官員表示，許多會員表示支持或至少是開放，並進一步探索這些想法，作為克服複雜漁業管理和補貼計畫技術的困難談判之可能途徑。菲律賓也建議採行簡化方法，要求會員將補貼限制在一定數額，並表示將會提交提案。日本提交關於現行WTO規則如何適用於輔助執行未來漁業補貼協定之提案，特別是爭端解決議題。

許多會員重申其對開發中國家特殊與差別待遇（Special & Differential Treatment, S&DT）必要性的立場、解決因衝突領土主張下水域問題的急迫性，以及為促進談判，履行會員現有通報補貼計畫資訊義務的重要性。

下次漁業補貼會議將於2月25日至3月1日舉行。