巴西前議員主張應向美國爭取糖類免關稅配額協定
文章來源 : 台灣WTO農業研究中心 2019/03/21
農科院農業政策研究中心 編譯
巴西甘蔗業協會(União da Indústria de Cana-de-Açúcar, UNICA)的新任會長表示,巴西應向美國爭取糖類零關稅配額協議,類似於巴西提供美國生質燃料出口商的生質酒精零關稅配額。賈西(Evandro Gussi)於今(2019)年2月接任巴西糖類和生質酒精游說團體負責人,他表示如果美國不願接受糖類零關稅配額,巴西應廢除現有生質酒精管理制度並對進口生質酒精課徵至少20%關稅。
賈西是一名起草國家生質能源政策(RenovaBio)法案的巴西前國會議員,該法案預計於明(2020)年生效,法案目的在促進生質燃料的使用。在去年年底巴西總統競選期間,賈西的影片在製糖廠業者間流傳,當時的候選人波索納洛(Jair Bolsonaro)承諾將加速施行RenovaBio計畫。
巴西目前的生質酒精關稅配額管理制度,係提供美國每年6億公升生質酒精零關稅配額,每季上限在1.5億公升,超過6億公升的生質酒精課徵關稅稅率為20%,該制度將於8月到期,若無變化,屆時所有美國進口生質酒精將被課徵20%的關稅,即南錐共同市場(Mercado Común del Sur, Mercosur)的ㄧ般關稅。相較之下,美國對巴西進口生質酒精已於2011年取消每加侖0.54美元的高關稅,目前僅課徵2.5%的關稅。賈西於3月8日表示,他有信心類似的貿易條件應擴展至糖類關稅配額,這是當地煉製廠業者的關鍵產品。
賈西表示「目前我們提供美國的生質酒精零關稅配額量,是我們透過糖類零關稅配額賣到美國的六倍」,並表示「我認為給予零關稅的配額數量應相等,美國雖已提供糖類有限的零關稅配額,但考量到巴西的產量規模,目前美國提供的配額數量相對很少。」