印度強烈抨擊美加針對其豆類境內支持提出相對通知要求
文章來源 : 台灣WTO農業研究中心 2019/03/21
農科院農業政策研究中心 編譯
世界貿易組織(World Trade Organization, WTO)農業委員會會議期間,印度強烈抨擊美國和加拿大針對其豆類境內支持提出相對通知(counter-notification),並表示這是基於誤導和不完整的資訊所致。
印度認為其致力於提高透明度,並且是持續更新通知的少數幾個開發中國家之一。據一位駐WTO的貿易官員表示,印度指控加拿大延遲通報其出口補貼。
印度表示,豆類是印度的重要主飲食,對豆類的市場價格支持(Market Price Support, MPS)確保了1.95億貧困人口的營養供應。
美國和加拿大於今(2019)年2月提交第四份相對通知,針對印度於2016-2017年期間對豆類之補貼,包括鷹嘴豆、碗豆、黑豆、綠豆和扁豆等。前三次的相對通知是針對小麥和稻米、棉花和糖。美加兩國利用公開的資料來源所獲得之結論是,印度大幅低報其對豆類產品所提供的MPS。雖然印度通報的價格支持占總產值之1.5%,但美國和加拿大表示,印度對豆類之價格支持實際上在31%至85%之間,遠遠超過其微量補貼(de minimis)10%之上限。
在WTO農業委員會會議上,加拿大強調對印度的通報問題表達關切,並表示印度是全球最大的豆類消費國、生產國和出口國。
美國指出,自去(2018)年5月以來,就印度的多項貿易限制措施提出超過100多項的問題,包括進口限制、關稅制定、數量限制和出口補貼,並表示其中許多問題仍未獲得回應。
澳洲表示,全球豆類價格跌勢明顯反映出,印度對豆類之境內支持造成重大負面影響,因此將支持該相對通知。
歐盟表示,印度在過去18個月中採行「破壞性」的方式,而且未表示願意確實履行其對境內支持措施之承諾。
於2月27日的會議上,中國也面臨其對境內支持通知之審查。會員就去年12月中國向WTO秘書處提交的2011年至2016年期間之境內支持通知提出了33個問題。
WTO會員普遍歡迎中國提交被期待已久的通知,以及履行向WTO通報義務之努力。但會員表示,他們需要更多關於中國境內支持措施之細節。會員還對中國過度的微量補貼(de minimis)、遽增的藍色措施(Blue Box Measures)和綠色補貼(Green Box Measure)及其未來的農業改革計畫表示關切。