美日貿易協議是否簽署仍存在不確定性
文章來源 : 台灣WTO農業研究中心 2019/09/25
美國總統川普(Donald Trump)與日本首相安倍晉三(Shinzo Abe)將於今(2019)年9月25日會面,但雙方是否宣布簽署小型(mini)貿易協議仍存在不確定性。
農科院農業政策研究中心陳逸潔、王惠正 編譯
美國原計畫於聯合國大會期間場邊會談後宣布簽署美日貿易協議,但川普總統於9月24日似乎避免正面回應,並在一場談話中表示,其與安倍晉三首相將「持續為簽署新貿易協議而努力。」
但據日本媒體報導,日本外務大臣茂木敏充(Toshimitsu Motegi)表示,9月25日將宣布簽署一項美日貿易協議。
一個主要的癥結點在於日本堅持認為必須保證川普總統不會依據《1962年貿易擴張法》(Trade Expansion Act of 1962)第232條(以下簡稱232條款)之規定,以國家安全為由對日本汽車加徵進口關稅,而川普總統似乎不願對此作出承諾。
兩國一直在努力達成協議,該協議的主要目的是恢復美國農產品在日本之市佔率。自日本簽署跨太平洋夥伴全面進步協定(Comprehensive and Progressive Trans-Pacific Partnership , CPTPP)及與歐盟簽署經濟夥伴協議(EU-Japan Economic Partnership Agreement, EPA)後,自美國出口至日本的農產品出口量持續下降,一旦美日貿易協議達成,美國政府將持續與日本就全面性貿易協議進行談判。
汽車關稅不應影響協議談判
參議院財政委員會主席葛雷斯利(Chuck Grassley)於9月24日向記者表示,川普總統應向日本保證不對汽車加徵關稅,以使美日貿易談判順利進行。
葛雷斯利參議員毫不掩飾其立場表示,美國政府濫用232條款,進口汽車不足以對國家安全構成威脅,且持續致力於修正232條款,並希望在今年年底前完成修正。
與日本達成全面貿易協議是更好的,但鑑於日本簽署CPTPP後導致美國農產品失去在日本的市佔率,葛雷斯利參議員表示願意「對貿易協議做出更多讓步」。
美國副總統彭斯(Mike Pence)於9月24日與日本副首相麻生太郎(Taro Aso)會面,雙方對於最終雙邊貿易協議的討論有積極進展。根據美國發表的聲明表示,「此全面貿易協議將為雙方促進經濟成長,並成為國家間公平和互惠的經濟關係典範。」






