美日貿易協議是否簽署仍存在不確定性 - 農業知識入口網

農科院農業政策研究中心陳逸潔、王惠正 編譯

美國原計畫於聯合國大會期間場邊會談後宣布簽署美日貿易協議，但川普總統於9月24日似乎避免正面回應，並在一場談話中表示，其與安倍晉三首相將「持續為簽署新貿易協議而努力。」

但據日本媒體報導，日本外務大臣茂木敏充（Toshimitsu Motegi）表示，9月25日將宣布簽署一項美日貿易協議。

一個主要的癥結點在於日本堅持認為必須保證川普總統不會依據《1962年貿易擴張法》（Trade Expansion Act of 1962）第232條（以下簡稱232條款）之規定，以國家安全為由對日本汽車加徵進口關稅，而川普總統似乎不願對此作出承諾。

兩國一直在努力達成協議，該協議的主要目的是恢復美國農產品在日本之市佔率。自日本簽署跨太平洋夥伴全面進步協定（Comprehensive and Progressive Trans-Pacific Partnership , CPTPP）及與歐盟簽署經濟夥伴協議（EU-Japan Economic Partnership Agreement, EPA）後，自美國出口至日本的農產品出口量持續下降，一旦美日貿易協議達成，美國政府將持續與日本就全面性貿易協議進行談判。

汽車關稅不應影響協議談判

參議院財政委員會主席葛雷斯利（Chuck Grassley）於9月24日向記者表示，川普總統應向日本保證不對汽車加徵關稅，以使美日貿易談判順利進行。

葛雷斯利參議員毫不掩飾其立場表示，美國政府濫用232條款，進口汽車不足以對國家安全構成威脅，且持續致力於修正232條款，並希望在今年年底前完成修正。

與日本達成全面貿易協議是更好的，但鑑於日本簽署CPTPP後導致美國農產品失去在日本的市佔率，葛雷斯利參議員表示願意「對貿易協議做出更多讓步」。

美國副總統彭斯（Mike Pence）於9月24日與日本副首相麻生太郎（Taro Aso）會面，雙方對於最終雙邊貿易協議的討論有積極進展。根據美國發表的聲明表示，「此全面貿易協議將為雙方促進經濟成長，並成為國家間公平和互惠的經濟關係典範。」