有機農產加工品技術人員職能建置與落差分析之研究--前言-2 - 農業知識入口網

三、職能之定義
職能為職場成功執行工作角色所需的知識、技能，職能模式(competency model)則是某一產業或職業所需職能的組合，每個職能模式內含職能數量與類型，係依職業本質、複雜度和所在場所的文化與價值觀而定(賴、李2011)；且職能為「個人具備的深層和持久的特性，這些特性與所設定的高績效表現之間，具有因果預測的相關性」(Spencer et al.,1993、關2013)。
美國訓練與發展協會(American Society for Training and Development, ASTD)透過職能得以便是個人工作績效，形成學習觀點與績效改善的綜合性質能模型，而隨著工商腳步快速地前進，便針對越來越重視知識傳達與學習效果的人資功能提出新的職能模式，以透過不斷的吸收新知，保持自我的職場競爭力(陳、林2009)。另為了強化農業專業性，亦可先建立農業職能基準，藉此消弭農業職能落差，甚至發展農業職能認證(周2014)。
根據上述文獻對職能之描述，可推論所謂的「農業職能」，主要就是利用農產業價值鏈的觀點，找出各個鏈結點所需的專業人力，並依據其所需的專業知識或特殊技能，建立專屬於該職業的專業能力而稱之。
四、有機農產業加工及人員需求現況
經農糧署統計，截至2014年第4季，台灣已有238家有機農產品加工業者通過驗證，而其中花宜地區內通過者就有23家(施等2014)，經營規模涵蓋小型農場自設之加工廠與企業型之大型加工廠，雖其經營規模差距甚大，且有機農產加工品消費市場亦非為主流，但國內有機生產面積逐年成長，也間接顯示有機農產品市場的接受度逐漸提升，而台灣未來應如何提升有機農業競爭力，其中產業鏈加值效益將成為主要發展策略，有機農產業鏈上下游相關產業進行跨域結合，提高產值效能，亦將成為產業目標。且其中人力職能部分將以加工技術人員最為關鍵，因此有必要確立其從業人員之專業要求，以其奠定產業基礎，有效訓練產業人才。
經查主計處2011、2012統計年鑑與勞動部職業分類，均無「有機加工技術人員」之職業項目，故較難推測目前從業人數及產業內相關企業數量，但經查詢大專校院職能就業平台(Career & Competency Assessment Network;UCAN)網站以及教育部各級學校基本資料結果，國內校院科系可能從事該職業之相關科系，如食品生產與加工、植物研究發展與應用等相關科系，尚符合其職能需求；另台灣自2007年即頒訂「農產品生產及驗證管理辦法」，並依該法第五條第二項制定「有機農產品及有機農產加工品驗證管理辦法」，顯見政府對於有機產業之重視。而就有機農產加工品而言，其加工技術實將有機農產品價值及品質提升數倍，於消費市場上創造高利潤之產品，此類專業人員於國內還未有相關職能訓練進行人才培育，如可明確建立有機加工技術人員之職能技術，除能補足有機農產加工品之人才之缺口外，亦可積極打造農業加值產品，提高農民獲利。