花蓮地區農村社區人力活化運用與輔導－以光復自強外役監團及吉安耕新團為例--結果與討論--10 - 農業知識入口網

六、措施計畫中環境限制與相關評估

（一）外役監團

外僱組配合農業缺工 2.0 計畫的限制，主要在於派工距離。車程時間太長，則會壓縮受刑人的休息及工作時間，因此派工限於鄰近地區。由於獄方長期接受民間申請派工，外僱組在地方有一定知名度，當地民眾知道如有大量人力需求可向獄方提出申請，工作類別不限於農業。獄方希望有冷氣的工廠來派工，受刑人不會中暑，戒護管理員也方便監管受刑人，但是當地沒有這樣的工廠。

對光豐地區農會而言，由於當地及鄰近地區大型農場少，目前只有2 個農場來要求派工，農會擔心外界可能會質疑圖利特定農場，因此，明年擬不續辦農業缺工2.0 計畫，建議回歸過去由外役監自行受理派工的模式，如果農友有大量人力需求，農會則會幫忙聯繫引介外役監的人力。對獄方而言，參與農業缺工2.0 計畫，可以為受刑人提供加倍的意外險，且減少一點行政工作負擔，又能彰顯配合上級法務部矯正署政策之績效，因此仍有意願明年繼續配合執行該計畫。農會與獄方之想法有所差異，政府單位應再思考如何改善措施。