花改場--青壯農民從農風險類型之研究－以宜花地區為例--02 - 農業知識入口網

前言

研究背景與動機

近年來台灣農業人口老化，為鼓勵青年回鄉從農，農委會於2013 年推動「吉時從農、青春築夢」專案輔導計畫，整合農委會各項輔導資源，對獲遴選之百大青農，提供2 年期個案輔導計畫，期望其得以穩健經營，進而擴大規模或創新發展，成為標竿並帶動其他青年農民共榮發展，並於2017 年推動「新農民培育計畫」，增列相關輔導計畫包含農業公費專班、在地青農聯誼會、開辦青農創業貸款等，協助青年返鄉。此外，為提高壯年農民持續從農意願，農委會另於2020 年亦修正「青年從農創業貸款要點」，增列45 至55 歲壯年農民為貸款對象，協助青壯農穩健經營，逐步擴大規模，提升產業競爭力。然而，回鄉從農所遭遇的困難面向多元，從農時間、資金多寡或技術純熟等經營屬性，都會影響經營風險之承受能力，且農業經營常受制於土地、氣候、自然天災、植物病蟲害、動物疾病、農產品量重易腐、所得與價格需求彈性偏低、胃納量有限等特性影響（呂，1995），而遭遇到不同程度風險的襲擊，其中最主要的風險來源，還是自然環境的變動及市場價格的漲落（蕭，2005），故若能在於經營過

程中能掌握風險的不確定性，便能降低風險的衝擊。因此，本研究希冀由不同農民的從農背景、經驗與管理方式等面向，來探討其承受風險的能力，並依其特性進行分類，提出相對應的輔導策略，以逐步強化農友經營管理與風險認知的觀念。