農業新知－義大利農業職業安全、機械租賃與教育訓練制度研析 - 農業知識入口網

文圖／張佳偉、張金元、曾康綺

　　全球農業正快速朝機械化、智慧化與永續化方向發展，農業人員的專業素養與職業安全，已成為提升產業競爭力的重要基礎。臺灣農村受到人口高齡化、勞動力不足，以及土地零碎化的挑戰，建構保障農事作業安全之操作模式，同時提升農機使用效率，為當前面對之課題。

　　義大利農業職業安全制度以歐盟機械安全規範為基礎， 並透過D.Lgs.81/2008《工作安全綜合法》建立國內框架，由地方衛生單位(ASL) 負責查核監管，確保規範落實。值得注意的是，義大利是透過「公私協力」的運作方式，非僅單方面依賴政府部門推動，以加速將制度落實於產業，義大利在農業職業安全的推動經驗，確實值得我國借鏡與參考。除了公部門，如歐盟、中央政府及地方ASL單位，均建立法規與監管架構並執行；私部門有如MOLLO 集團等，亦建立完善的機械租賃體系，提供農民以合理成本取得現代化設備的管道，並透過 MOLLO ACADEMY 將法規要求轉化為培訓課程，同時取得 ISO 9001 與 IPAF 等國際認證，讓教育訓練、租賃服務與安全規範多面向緊密銜接。

　　從制度設計到企業實踐，義大利逐步形成「法規- 教育- 租賃- 監管」環環相扣的完整循環，成果顯示其在農業職業安全與效率提升上的制度優勢。本文以觀察角度，呈現義大利經驗所帶來的啟示，並思考臺灣未來發展的可行方案。

臺中區農業專訊第130期(114年09月)