秘魯安地斯原住民「turno」制度：結合集體治理與在地知識的永續農業模式
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文章來源 : 農業科技決策資訊平台 2026-04-29
圖爾諾耕作法在安地斯農業中的制度特性
秘魯安地斯山脈地形起伏大且氣候條件多變，為適應極端環境，當地原住民社區發展出多樣化的農業知識與耕作方式。其中，「圖爾諾耕作法（turno）」是一種傳統制度，透過社區共同協商土地使用與輪作安排，使農業生產與資源管理具備集體治理特性，不僅用於農業生產，亦承載文化、社會組織與資源分配機制。隨著現代農業發展與氣候變遷加劇，此制度正面臨逐漸消失的風險，進而影響在地農業生產、農耕知識傳承與環境調適能力，使原有的糧食系統韌性受到挑戰。
turno制度如何運作於馬鈴薯栽培
本研究由秘魯國立中部大學（National University of Central Peru）研究團隊，與當地原住民社區共同進行，以祕魯萬卡奇（Huancachi）與基爾卡斯（Quilcas）社區為對象，分析turno制度在原生馬鈴薯栽培中的應用。該制度透過集體協商與輪流使用土地，使農地在耕作與休耕之間取得平衡，有助於維持土壤肥力並促進生物多樣性。同時，此耕作方式亦反映當地社會的互助機制與文化價值，使農業生產與社會組織緊密連結。
參與式行動研究方法設計
研究採用參與式行動研究與混合方法設計，透過問卷調查及焦點團體訪談，與社區成員共同探討turno制度在當前環境下的運作方式與挑戰。研究結果顯示，外部發展壓力及土地利用變遷對原住民土地與資源控制的影響力日漸增加，但社區仍透過互惠合作與知識傳承，調整其農業實踐策略，以回應環境與社會挑戰。
turno制度對農業系統穩定性的作用
進一步分析指出，turno制度不僅有助於維持農業生物多樣性與生產穩定性，也支持糧食主權與在地決策能力。然而，其持續運作仰賴土地使用權與集體治理體制，若缺乏保障制度，將增加傳統農業系統流失的風險。
原住民農耕制度於永續農業中的角色
整體而言，原住民農耕制度可做為結合生態管理與社會治理的永續農業模式。透過強化土地權利保障、支持在地知識體系及促進社區參與，可提升農業系統在面對氣候變遷與外部壓力下的調適能力，並為永續農業發展提供重要參考，本研究已發表於《Frontiers in Sustainable Food Systems》期刊。
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