吉園圃、產銷履歷、有機認證多管齊下 確保農產品安全
7日立法院有一場「農業安全與升級 產銷履歷公聽會」,會中有學者憂心產銷履歷是否因政策改變而中斷,對此農委會表示,為推動健康農業,已考量農民及消費者不同層次的需求,採取吉園圃、產銷履歷及有機農產品等多項安全農業管理措施同時並進,確保農產品安全無虞,目前除通過產銷履歷驗證家數達到 1694 家之外,有機農業生產面積 98 年已達 2,923 公頃, 99 年可增加至 3,500 公頃;吉園圃生產面積由 19,143 公頃增加至 24,000 公頃, 99 年推廣吉園圃、 CAS 、有機及產銷履歷農產品,預估產值可達 600 億元。農委會表示,多管齊下的推動方式,可讓農民依照其生產特性自由選擇合適的認證方式,對農民有利,而不管是吉園圃、產銷履歷還是有機認證,都有政府的嚴格把關,對消費者絕對是更有保障!
農委會說,農產品產銷履歷制度採自願性方式輔導推動,因產銷履歷係建立於良好農業規範 (TGAP) 、第三者認驗證制度及資訊化之追溯體系,以與國外相關驗證制度接軌為主要目標,其實施流程繁複,認驗證成本高,國內農民面臨高齡化不易操作資訊系統登錄作業的困擾;儘管全面輔導農民推動產銷履歷有其實質困難,該會仍秉持 1. 外銷國家有要求、 2. 通路有保障、 3. 有食品安全風險疑慮者等三原則,選擇適當產品持續落實推動。
而有輔導安全用藥及追溯貨源的功能之吉園圃驗證,因已推動多年,累積良好的基礎,廣為一般農民、消費者及國外採購商所認同,且驗證成本較低,較易全面推動,因此農委會也將其列為安全農業重要措施之一。
農委會說,目前累計通過產銷履歷驗證者達 1,694 家,充分顯示農委會推動產銷履歷制度,追求食品安全之決心並未打折縮水。至於有關產銷履歷預算經費減列,主要是 96 年開始推動實施時,規劃前 3 年對農民產銷履歷驗證費用全額補助,之後逐漸遞減(99年至101年調降為2/3,102至104年再調降至1/2),因 99 年起至101年對農民補助按照原訂計畫調降,預算數字自然呈現減少,絕非外界所稱的「縮水」。
農委會強調,為提升國產農產品國內外整體競爭力,維護消費者飲食的安全與健康,塑造優質農業之總體形象,將「農產品生產安全」列為 99 年施政重點,擴大推動農產品安全無縫管理體系,加強源頭管理,建立作物健康管理模式,加強農藥殘留檢驗,並將強化農產品從生產至消費者各種通路的安全管理,全面把關。在此制度下,有機農業生產面積 98 年已達 2,923 公頃, 99 年可增加至 3,500 公頃;吉園圃生產面積由 19,143 公頃增加至 24,000 公頃, 99 年推廣吉園圃、 CAS 、有機及產銷履歷農產品,預估產值可達 600 億元。安全農業政策如吉園圃、產銷履歷、有機農產品、優良農產品等均有其屬性之差異與區隔,可滿足消費者不同的需求,應並行推動及管理,以建構完善的安全農業管理體系,並朝向建設無毒農業島邁進,讓消費安全更有保障!