日本花卉環保認證制度 (MPS) 之發展趨勢與特色

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農學報導

日本花卉環保認證制度 (MPS) 之發展趨勢與特色

刊登日：99/12/09

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文/林上湖．鍾文全．楊佐琦．姚士源

一. 前言

花卉環保認證制度 (MPS) 自 1995 年推出以來，已在全球花卉市場掀起了一股節能減碳、降低用藥的環保熱潮，先前在本刊 60 卷第 6 期已經報導過花卉環保認證制度 (MPS) 在全球發展之軌跡、目標與其內涵；而本文則是要將焦點拉回到日本，帶領大家一同領略鄰國的發展之路。

二. 日本花卉環保認證制度(MPS)推動概況與特色

地處東亞之日本，境內工商業發達、國內生產總值 (GDP) 高，近 40 年來一直穩居全球第二大經濟體，加上與台灣地緣相近，政治、經濟制度相似，因而兩國經貿關聯互動頻繁，而目前也是台灣花卉之最大輸入國；根據了解，有關日本導入花卉環保認證制度 (MPS) 當時之社會經濟背景，與之前台灣社會時而發生，且令人聞之色變之黑心食品風波頗為類似，雖然當時身處風暴，但日本花卉產業仍然選擇用一種積極自我提升並期待與世界儘早接軌的方式面對、切入問題的核心，並冀圖藉此改善產業結構以增強產業競爭力，從而毅然導入花卉環保認證制度 (MPS) 作為提升業界升級之千金頂。

日本花卉行銷協會 (JFMA) 為該國唯一職司花卉環保認證制度 (MPS) 相關業務之機構，其特色乃在於該協會與荷蘭MPS基金會係建立在一種委託授權關係；JFMA 其下成立有 MPS-JAPAN 以負責對口聯繫及執行推廣、諮詢與驗證工作；而 ECAS-JAPAN 為一不相隸屬之獨立審查組織，為日本 MPS 制度中不可或缺的一環；另外標準制定委員會及運作委員會則分別職司 MPS-JAPAN 及 ECAS-JAPAN 驗證標準制定，及監管前述二個單位有否依照標準守則運作之責。MPS-JAPAN、ECAS-JAPAN 與 JFMA 同屬民間法人團體，目前政府公部門並無經費補助及法令上之支持，因而 MPS-JAPAN 株式會社成立及營運所需之經費係完全來自日本花卉行銷協會 (JFMA) 之支持及參加者之加入費用。而在MPS推動過程中，日本農林水產省係於年度日本花卉產業振興方案檢討會中將花卉環保認證制度 (MPS) 列入施政推動之選項，並藉著會議之共識，而將政府之企圖心透過縣農業局經由指導員傳達至農民，藉此鼓勵農民參與學習。惟目前通過MPS認證之農企業，在資金 (貸款) 上並不會比一般生產者有利，因此在申請政府支援上尚不具體。