牛樟造林導入FSC 認證，台灣利得　以永續做根基 - 農業知識入口網

盜伐瀕臨絕種的天然牛樟屬違法行為，然而企業又需要牛樟段木培育牛樟芝，衍生自主造林的需求。以生產牛樟芝聞名的台灣利得生物科技公司，是國內第1 家取得「森林管理委員會（Forest　Stewardship Council，以下簡稱FSC）」FSC　TM FM/COC 認證的生技業者，他們採行國際規範進行牛樟造林，以確保木材來源合法、促進產業發展並兼顧環境。不過業者卻也反映國內法規有某些不合時宜之處，影響民間造林意願。

發展牛樟芝產業，從復育山林做起現今生物科技發達，儘管目前培養牛樟芝的方式不限於段木，還可利用固態培養和液態發酵菌絲體，但業者仍普遍認為，用牛樟段木栽培的牛樟芝子實體所含的三萜類活性成分最高，也最接近天然的牛樟芝成分。

然而，天然的牛樟是保育樹種，砍伐屬違法，業者求「材」若渴，不如「自己要的木材自己種」。目前台灣利得生技、喬本生醫還有樹王生技、易宏生技等企業已投入牛樟復育。

臺灣1992 年起禁伐天然林，多年未疏伐和撫育人工林，造林技術面臨挑戰。值得一提的是，台灣利得生技當初造林就是與國際森林規範接軌，今年3 月已取得「雨林聯盟（Rainforest Alliance，簡稱RA）」和FSC TM FM/COC 認證，並請專業林業技師協助伐採造林規劃，永續發展林業。

作為第1家取得國際認證的牛樟芝業者，也是臺灣第3 家取得FSC TM FM/COC 認證的業者，台灣利得生物科技公司董事長林進忠說：「企業取之於社會，用之於社會，應有責任自己造林。」

過去業者在蒐集段木時無法確保來源，企業若向山老鼠取得非法牛樟，有商譽受損風險，但各縣市政府農業局標售的木頭來源又有限，有些業者最終決定自己造林，不僅掌握前端木材生產來源，也兼顧水土保持和牛樟復育。

台灣利得生技在2010 年，與農委會林業試驗所簽訂「牛樟組培苗、育苗之苗木培育計畫」，由林試所技轉「牛樟多芽體組織培養、出栽與繁殖技術」，在苗栗海拔850 公尺承租國有林地造林58 公頃，目前3 年生牛樟已有4 米高，成活率高達9 成以上，預計牛樟長10 到12 年就可進行密植疏伐，取得牛樟段木當作牛樟芝栽培的基質，造林地還有森林系相關背景的專業人員監控水土和樹木生長狀況，並以農業栽培方式定期除草和施肥。

鼓勵經濟林地更新利用，業者建議增加誘因
即使台灣利得生技已取得FSC TM FM/COC 認證，造林兼實踐周邊社區關懷，風災後搶修道路、蓋廁所都不遺餘力，但過程中仍吃了不少苦頭，期間面臨諸多法規不合時宜的問題。

舉例來說，位於山坡地者皆伐面積2公頃以上，按環保署規定須進行環境影響評估，但不少業者納悶：「我們又不是蓋休閒遊樂設施，只是砍掉超過主伐期的樹種來造林，也要做環評？」另外，作業道路規範施設長度每公頃不得超過20 公尺，但企業林區大，需要合理寬度的作業道路，種種法規限制不利於造林產業化。

林進忠建議，政府的法規應與時俱進，增加誘因並定期更新樹勢衰落的經濟林地，才能鼓勵企業投入林業發展，也保護下游居民免於風災時被上游的風倒木沖刷、毀損家園。他舉例，台灣利得生技的苗栗牛樟造林地就是利用柳杉林造林地更新。林進忠認為，要求林農純造林無法確保穩定收益，不如先由企業帶頭，政府若能持續鼓勵林農種植具經濟價值的樹種，未來牛樟復育將不是難事。

對於業者的反映，農委會林務局造林生產組組長李允中說，企業造林不屬於開發行為，是否需做環評，已明顯影響林業合理永續經營。林務局從2010 年起多次向環保署提出修正建議，地方政府也對更新造林撫育是否為開發利用行為提出疑義，但還未獲環保署採納；至於民間對作業道路規範有疑問，目前林務局正規劃新的公私有林地輔導措施，整合政府相關資源及檢討行政審核流程，林地如果超過30 公頃，林農只要提出經營計畫書，包含種植的樹種、栽種方式、面積與砍伐時間等，林務局會進行評估。

「我們與企業彼此討論、學習，檢討林業發展的方向，至少不能讓不合時宜的行政措施變成永續林業發展的障礙。」李允中說。

農委會林業試驗所所長黃裕星則充滿信心地表示，林試所從1976 年開始研究牛樟，調查優良母樹，用扦插繁殖保存遺傳基因，目前共保存近250 株母樹的基因，也發展出種子苗與組織培養苗繁殖技術，未來企業要投入永續林業發展，林試所可以提供堅強的技術支援。
文／趙敏　圖片提供／台灣利得生技(豐年6623.6624)