臺灣畜牧產業轉型指南：兼備友善飼養與在地特色品牌

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農學報導

臺灣畜牧產業轉型指南：兼備友善飼養與在地特色品牌

刊登日：109/10/13

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目前蛋雞產業仍以傳統籠飼居多，但漸進改為友善環境飼養已是臺灣畜牧產業轉型主要趨勢之一。

位在太平洋邊上的臺灣，土地多山且人口密集，在有限耕地與居住空間之下，可以看到從過去4、50年前在後院養豬、養雞，發展至今將動物集中飼養於負壓廠房，畜牧場與居民比鄰而居，造成許多衝突。

政府為了解決居民抗議，準備設置畜牧專區，但將大量動物集中飼養，將帶來更高的生物安全風險。一旦爆發傳染病，便立即威脅民生需求。加上氣候變遷、疾病肆虐、進口肉品叩關等壓力，讓臺灣畜牧產業的發展更是雪上加霜。

過去，畜產品消費量是代表國家強盛與民眾福祉的指標，臺灣走過半世紀的脫貧歲月，進入另一個成熟期，對畜產品消費須脫離「重量不重質」階段，並認真檢討臺灣畜牧產業的定位與未來方向。

積極發展內需政策，轉型生態農業適應氣候變遷

陳志峰認為畜牧產業應發展友善飼養，也應檢討臺灣畜牧產業定位與未來方向。（攝影／林君翰）首先確立生產目標，轉為供應內需市場為主的產業。因為動物飼料中的穀物原料99％都是進口，臺灣沒有出口畜產品優勢。過去臺灣豬肉曾外銷日本，農民賺取了外匯，但是土地卻承受過大的負載，已有前車之鑑。因此，須要打造專屬於臺灣內需的畜牧產業。

不能否認的是，當今普遍的三品種肉豬、白肉雞、來航雞等高效率畜產動物，可以極有效率地將穀物轉化為動物性蛋白質，提供價廉畜產品，滿足日常需求。

聯合國糧食及農業組織（FAO）2018年《家畜與生態農業》（Livestock and Agroecology ）報告已明確指出，「生態農業」是人類與地球之間永續發展的不二法則。在地畜產動物更是扮演生態農業轉型的重要角色，因為畜產動物是生態農業的基礎，多樣化動物品種可適應於不同環境條件，有更好能力去面對氣候變遷帶來的挑戰，並且禽畜糞又能回歸農地，成為維持地力的養分。

例如臺灣黑豬、臺灣土雞、與臺灣黃牛雜交的肉牛等等，在地動物品種適應環境、抗病、耐熱，同時產品品質佳，普遍受到農民和消費者喜愛。

發展臺灣專屬畜牧策略，以生態農業打底

《家畜與生態農業》同時也指出，全球畜牧生產絕大部分是滿足地區消費者需求，僅少於15％乳品、肉品、蛋品是經由貿易進入國際市場。

臺灣95％牛肉、92％羊肉、66％乳品、48％白肉雞都從國外進口，遠高於15％，意即上述畜產品自給率太低。這是生產成本的考量，尤其臺灣外食便利、價格低廉，國產畜產品很難進入一般消費市場。若要發展屬於臺灣的畜牧策略，首先須結合「生態農業」的普世價值。政府可制訂不同進程的工作目標，讓更多消費者能夠享用高品質國產畜產品。

再者，飼養環境也有更多選擇，不再只有大規模、集約化的工廠式飼養。臺灣已經有許多畜牧業者，從傳統籠飼的產蛋雞轉型為友善飼養，傳統籠飼採用4層格子籠，對比原先飼養面積，雖然轉型之後的產量只剩四分之一，但漸漸獲得消費者支持且持續生產，目前友善雞蛋市占率已經逐年增加。

行政院農業委員會林務局推動「林下經濟」政策，經由專業評估森林生態與可承載的經濟生產規模，將臺灣土雞放養林間，提供部落食物需求及部分經濟收入。

2016年，透過屏東科技大學森林系教授陳美惠引薦，中興大學保存的紅羽土雞來到屏東縣霧臺鄉大武部落，建立友善環境的林下經濟模式。結合土雞種原、友善飼養、原住民族傳統智慧，兼顧生態、生產與生計原則，形成「林下循環農業」模式，目前也持續在臺中市和平區谷關松鶴部落、南投縣仁愛鄉奧萬大親愛部落、松林部落及花蓮縣瑞穗鄉等地展開。

穩定推展畜牧技師制度，打造專業畜牧生產模式

畜牧產業應朝向生態農業，發展多樣化動物品種，提升產業韌性以面對極端氣候，例如臺灣黑豬環境適應性強且肉品品質高。（攝影／謝佩穎）結合動物種原與特定產區的原產地命名控制（AOC）品牌生產模式，例如西班牙伊比利豬、法國布烈斯雞，也是值得臺灣參考的經驗。海峽兩岸隔離30年的特殊時空背景，讓金門縣保留在地特色雞種，經中興大學保種之後，目前送返金門縣畜產試驗所，於特定區域進行品牌生產。