WTO杜哈規則談判小組主席薩帕塔發布一項有關加速漁業補貼談判進程之工作計畫 - 農業知識入口網

農科院農業政策研究中心 編譯

世界貿易組織（World Trade Organization, WTO）杜哈規則談判小組主席薩帕塔（Roberto Zapata）於今（2018）年7月31日發布一項有關加速全球漁業補貼議題談判的工作計畫（WTD, 2018/07/25）。

該17頁的工作計畫將成立四組「方案育成團隊」（incubator groups），旨在收斂及整合會員國間未達成共識之漁業補貼議題進行腦力激盪並產生想法。薩帕塔主席表示，「育成團隊」旨在一系列可能的選項中發展議題，並向全體大會進行報告，以利進行進一步的談判工作。

談判的主題包括導致產能過剩、過漁與非法、未報告及未受規範（illegal, unreported, and unregulated fishing, IUU）漁業之補貼。

主席建議以「整合方式」，加以考量開發中國家關於特殊與差別待遇（special and differential, S&D）之彈性補貼。
四組「育成團隊」將擬議解決被賦予的議題：

1.第一組育成團隊討論未來係採用表列法或效果檢視法。該團隊之會員國包括哥倫比亞、聖露西亞、埃及、薩爾瓦多、印度、韓國、紐西蘭、挪威及泰國；

2.第二組育成團隊將確認有害補貼之影響、對魚群資源之負面影響以及導致產能過剩之影響。該團隊之會員國包括阿根廷、澳洲、加拿大、智利、瓜地馬拉、冰島、菲律賓、塞內加爾及委內瑞拉；

3.第三組育成團隊，擬解決諸如正面或無損害補貼機制等議題，無論未來係採用表列法或其他以共同或特定規範的方式，以及如何避免產生漏洞之方法。該團隊也將討論此法是否適用於所有的會員國，或將包括S&D彈性補貼的草案條文。該團隊之會員國包括巴西、海地、印尼、巴基斯坦、祕魯、俄羅斯、南非、台灣、土耳其及美國；

4.第四組育成團隊將解決禁止對船隊非法捕撈之補貼議題。該團隊之會員國包括孟加拉、中國、哥斯大黎加、厄瓜多爾、歐盟、日本、摩洛哥、阿曼及萬那杜共和國。

根據主席表示，各育成團隊將於9月10日開始運作，並計畫於12月的第一週各自完成被賦予的議題。