墨西哥就USMCA原產地規則條款的正式生效執行要求給予較長的過渡期 - 農業知識入口網

農科院農業政策研究中心陳逸潔、王惠正 編譯

ㄧ位墨西哥貿易官員於今（2020）年4月7日表示，墨西哥就《美墨加協定》（United States-Mexico-Canada Agreement, USMCA）汽車原產地規則（rules of origin, ROO）條款的正式生效執行要求給予較長的過渡期。

墨西哥外貿部副部長莫拉（Luz Maria de la Mora）向威爾遜中心表示，墨西哥對此仍在等待美國的回應。

墨西哥和加拿大也刻正等待美國正式通知其USMCA國內批准程序已經完成。加墨2國已正式通知USMCA貿易夥伴已完成USMCA的國內批准程序，但美國仍尚未正式通知。

若美國於今年4月正式通知加墨2國，則USMCA最早將於7月1日生效。儘管美墨加等3國的汽車製造業者們都表示，他們將需要更長的過渡期來遵循ROO，而且USMCA合作夥伴也尚未制定最終的法規，但是美國政府仍堅持USMCA將於7月1日生效。

莫拉副部長表示，USMCA可能將於7月、8月或9月生效，但美墨加等3國的汽車製造業者們會有更長的過渡期。而USMCA的確切生效日期將需要美墨加等3國共同決議。此外，新型冠狀病毒（COVID-19）疫情蔓延將使情況變得更加複雜。

國內法

墨西哥尚需對其部分國內法相關法規做更多的修正，包括公共建設品質法、工業財產權法、聯邦刑法、聯邦著作權法和進/出口法，以反映對統一法規（harmonized code）的變更。這些立法措施將在墨西哥國會復會後進行修正。美國國會也是在COVID-19疫情蔓延期間休會。

墨西哥參議院還需要批准美墨加環境合作協議（US-Mexico-Canada environmental cooperation agreement），並為USMCA的爭端解決和勞工快速反應機制遴選小組成員。美墨加等3國也持續對USMCA爭端解決機制（Dispute settlement mechanism, DSM）的程序規則進行討論。

另外，美國參議院財政委員會（Senate Finance Committee）主席格拉斯利（Chuck Grassley）(R-Iowa)向記者表示，儘管包括他在內的許多參議員皆反對USMCA於7月1日正式生效的日期，但貿易代表署（Office of the United States Trade Representative, USTR）貿易代表萊特希澤（Robert Lighthizer）仍決定USMCA將於7月1日生效。他並表示，「我認為萊特希澤貿易代表沒有推遲USMCA的正式生效日期是錯的，但是他卻執意如此。」