美國發布行政命令以促進美國漁業的競爭力
文章來源 : 台灣WTO農業研究中心 2020/05/08
農科院農業政策研究中心王惠正 編譯
美國總統川普(Donald Trump)於今(2020)年5月7日發布一項行政命令,透過促進美國漁業和水產養殖,以減少其依賴海鮮進口 。
商務部部長羅斯(Wilbur Ross)表示,「很不幸且不必要的是,美國過度依賴進口以滿足其境內海鮮需求。」這些行動將「透過取消限制美國海鮮產業不必要的法規,來確保其作為海鮮超級大國的地位。」
目前美國約進口其海鮮需求的85%。以下是美國的實況報導(fact sheet):
1.確保美國海鮮供應鏈:川普總統刻正採取行動,透過支持美國海鮮生產來確保其國家食品供應鏈。川普總統於今年5月7日簽署一項行政命令,以提高美國海鮮產業的競爭力並保護其海鮮供應鏈。該命令將指示其代理商擴大美國永續海鮮生產,包括:
(1)促進更有效和可預測的水產養殖許可程序;
(2)加快監管改革以最大程度地實現商業性魚撈(Commercial fishing);
(3)堅持對不符美國標準的進口海鮮實施進口限制。
川普總統所簽署的行政命令將有助於鞏固美國的糧食安全、保護境內海鮮產業的就業,並創造新的就業。
川普總統還宣布對受新型冠狀病毒肺炎(COVID-19)疫情損害之漁民和相關企業補助3億美元。
2.擴大美國的海鮮產業:川普總統所採取的行動將擴大美國充分利用其海洋資源的能力。
美國必須採取措施加強其海鮮供應鏈,並將之帶回國內是很重要的。
儘管美國擁有全球最廣闊的海洋資源,但其水產養殖產量僅排名全球第17名,其海鮮進口量占其國內海鮮消費量的85%。
中國水產養殖產量是美國的100倍之多。
美國水產養殖產業繁瑣的過度監管和繁文縟節刻正抑制其創新和生產。
依據美國現行法規,小型水產養殖設施被迫涉及多個聯邦機構不必要復雜的許可程序。
3.保護美國的食品供給:這項行動基於川普總統的承諾,即確保美國擁有健全且豐富的食品供應鏈。
川普總統已不斷的採取行動,以支持美國農民、牧場主和食品供應商。
川普總統透過簽署公平且互惠的貿易協議如《美墨加協定》(United States-Mexico-Canada Agreement, USMCA)以及實施強硬的關稅,為擴大美國農產品市場努力不懈。
川普總統已向受報復性關稅影響之農民和牧場主提供10億美元的補助。
川普總統已在世界貿易組織(World Trade Organization, WTO)為美國農民而戰,但卻引起多重爭端。