WTO會員們為漁業補貼談判的文件階段制定工作計畫 - 農業知識入口網

農科院農業政策研究中心王惠正、陳逸潔編譯

世界貿易組織（World Trade Organization, WTO）杜哈回合規則談判小組主席威爾斯（Santiago Wills）大使於今（2020）年7月21日召開非正式代表團團長會議，代表團團長們在會中表示，他們準備好在暑休後啟動有關漁業補貼新一階段的討論，並致力於今年年底前達成漁業補貼協議。會員們將威爾斯主席於今年6月25日分發的漁業補貼規範彙編草案文件（consolidated draft text）作為討論基礎的起點。

近50個代表團，包括代表成員國集團的代表團和代表所有最大的海洋捕撈經濟體的代表團在代表團團長會議上發言，以收集其對該草案文件的初步反應意見，包括對重點關注議題的看法，並同意今年剩餘時間的一項工作計畫。

威爾斯主席表示，會員們願意使用該草案文件作為下一階段漁業補貼談判工作的討論基礎，杜哈回合規則談判小組將從9月開始處於連續談判模式，在9月至11月間將召開4次會議。威爾斯主席回顧表示，該草案文件是基於各協調人（facilitator）協助其進行早期談判工作和會員提案而提出的，並且不會影響任何會員的立場。

至於12月達成漁業補貼協議的目標，各代表團支持朝著該目標努力，然而，部分代表團注意到新型冠狀病毒肺炎（COVID-19）疫情蔓延所帶來的不確定性。

第11屆WTO部長會議（WTOs 11th Ministerial Conference, MC11）決議，與聯合國永續發展目標第14.6條之要求一致，為確保在2020年達成一項漁業補貼協議，禁止對非法、未報告及未受規範漁業（Illegal, Unreported and Unregulated fishing, IUU）的補貼，並禁止某些會導致產能過剩和過漁的補貼，以及給予開發中國家和低度開發國家集團適當且有效的特殊和差別待遇（Special and differential treatment, S&DT）。

威爾斯主席鼓勵會員們保持彈性並保證負責談判工作的組織應將COVID-19疫情干擾所導致的限制納入考量。他並補充表示，他仍然堅信會員們將全力以赴，此項工作所獲致之成果將對WTO和世界海洋的健康是無價的。