中國市場大到不能丟？ 鳳梨產銷學者：癥結在風險管理 - 農業知識入口網

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臺灣鳳梨外銷以中國為最大市場，但因如此，此次中國突然宣布暫停臺灣鳳梨輸入，嚴重衝擊國內鳳梨產業。臺大農業經濟學系教授陳郁蕙表示，中國市場有利可圖，農民有外銷意願無可厚非，癥結在於有無風險管理概念；政府協助國內農產品外銷，但鳳梨產業也應思考在沒有政府補助下，如何在國際市場建立獲利機制；國產鳳梨主打生鮮市場，未來也應思考更多加值利用的作法，降低市場風險、提高農民收益。

陳郁蕙長期研究農產運銷及農產貿易，並曾受農委會委託，進行國產鳳梨市場通路研究。她指出，農業有生產風險及市場風險，不確定性原比其他產業來得高，鳳梨產期長、三年兩穫，生產在一年半以前就要做規劃，但國內農業遇到產銷問題，政府往往過於保護，反而讓農民忘記風險存在，沒有做風險管理。

從2009年起，國產鳳梨市場價格及出口價格均呈現上升趨勢，自然吸引農民擴大種植面積、增加外銷量，但中國市場不完全依照商業機制運作，風險尤高，陳郁蕙說，不同外銷市場，風險程度各不相同，此次突發狀況透過國內消費者力挺可以救急，但長期來說，政府輔導產業發展時，應以設定特定資格門檻的方式，引導農民自主做風險管理。

屏科大農企業管理系教授陳淑恩也指出，中國市場風險高，鳳梨產業本應知道市場風險，有把握的市場才能穩定生產，沒把握的市場就要做好彈性調節生產的準備，鳳梨加工利用方式多元，應可透過產業間互相合作降低風險；政府負責提供市場需求資訊及加工、保鮮等技術，供產業自主管理，風險自主承擔，產業才會比較健康。

中國市場有距離短，產品品規、檢疫門檻較低的好處，未來若重啟輸入臺灣鳳梨，應仍會吸引臺灣農民繼續銷中，臺灣鳳梨外銷應該如何調整？陳郁蕙表示，外銷工作需要長期耕耘，民間應有組織做系統性的市場開拓，盤點適合出口品項，了解潛在市場、目標族群；政府則負責關稅談判、動植物防檢疫等國家層級事務，再將相關資訊提供民間利用，彼此分工合作。

目前政府多透過獎勵金補助，鼓勵業者外銷中國以外的市場，陳郁蕙表示，短期多少有幫助，但長期產業界仍要思考，如何在國際市場建立獲利機制，在沒有補助下仍能持續獲利。她說，臺灣鳳梨早在2006年至2010年間其實是以日本市場為主，2012年後中國市場才大幅成長，出口不要只想做價格、成本競爭，外銷其他市場仍有機會。

陳郁蕙表示，國產金鑽鳳梨主打鮮食市場，仍是以傳統通路為主，共同運銷、盤商、批發商層層轉手，農民實際獲利很低，未來應該要思考更多加值利用方式，拓展農產品加工利用是一種，但更應該跳脫農業框架，將農業往開發機能性產品、休閒農業等六級產業多元加值發展。