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地主對綠色造林計畫之參與意願與政策認知-以台南縣為例
作者:柳婉郁、林俊成
公佈日期:100 年 03 月 31 日
研究報告
336
台灣在2009年開始實施的綠色造林計畫,預計在前8年推動平地造林6萬公頃,每公頃每年補助12 萬元,20年合計240萬元。本研究針對地主對於綠色造林計畫之看法進行問卷統計分析,以探討地主對於綠色造林計畫之參與誘因、對政策設計之重視與同意程度及相關看法,期能建議相關配套措施提昇綠色造林計畫之政策實施效益。本研究結果顯示:農地地主不知道政府實施綠色造林計畫之比例偏高;在高造林獎勵金的政策下,有五成以上的農地地主之參與意願為普通,約莫三成則不願意參與。在參與造林期間方面,受訪者中有52.7%認為最合理規劃之參與造林期間應下降至15年以下。在補助金額方面,受訪者中有41.7%認為最合理規劃之補助金額應提高為每年每公頃25萬元左右。本研究結果提出政策建議如下:(1)尚有許多農民仍然不知道有綠色造林計畫,故政府在政策推廣方面,仍需多方面加強。(2)許多人不參加綠色造林計畫主因為沒有足夠的農地面積,故政府對於農地面積之限制可酌量調整。(3)未來在推廣綠色造林計畫方面,政府可鎖定高收入、高學歷者加強政策推廣。(4)未來政府規劃其餘造林之營收效益,使造林政策除了有獎勵金,另有其他經濟效益以便提高參與造林之誘因,獎勵金之提供對於農地地主幫助有限。
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