羅山有機村之營造與推動-重要工作項目及執行成果-羅山村社區總體營造 - 農業知識入口網

羅山村社區總體營造

配合行政院農委會為協助農村永續發展，推動「整合性社區發展及文化發展示
範計畫農村社區總體營造計畫」與「活化鄉村青年組織計畫」，在花蓮富里羅山村
進行社區營造與活化鄉村青年組織實驗計畫。經過將近半年的的參與性實作，得到
具體的成效。其中包含：

1. 以專家陪跑方式，引導鄉鎮農民組織進行社區總體營造。


2. 先行計畫包括召開前置會議、鄉鎮踏查與討論、觀摩研習、形成基礎工作團隊、舉行鄉鎮提案會議。


3. 進行專家駐村、推動操作性小活動、進行居民遊說、建立學習目標與學習型組織，進行目標澄清、形成社區運動的具體方向。


4. 以社區參與模式進行農村組織活化，推動青年參與。


5. 希望透過建立村民參與模式，倡導自助及合作精神，面對農村改造課題。

凝聚社區居民共識並籌組有機農業村推動委員會

有機農業是結合了生產、生活、生態的經營方式，並達到農業永續經營為目的。
但有機農業為一初期投資大，在短期內回收較慢的栽培模式；若僅觀其眼前經濟利
益上的回饋，將影響農民進行有機栽培的意願，因此有機農業的執行發展必須對此
種栽培方式有足夠的瞭解及使命感。尤其有機栽培必須發展為群體性、區域性，與
一般栽培法有地域上的區隔，及有形與無形的價值區隔，方可名符其實。羅山村擬
進行有機農耕，必須全體居民取得對有機農業精神的認同。花蓮區農業改良場在與
當地耆宿、地方領袖、社區發展委員會、富里鄉公所、富里鄉農會、花東縱谷國家
風景區管理處、花蓮縣政府及水土保持局等單位藉著召開會議、班會或相關集會與
農民面對面溝通，並宣導有機農業村的理念，以凝聚共識。

在全體居民取得共識後，應組織一團體來規劃及籌備有機農業村的建構。委員
會的組成及運作應屬自發性，政府及相關輔導團體須站在協助及輔導的立場來輔助
其發展。推動委員會成員的組成首要條件是認同有機栽培對永續農業發展的重要性，且在當地有影響力者；目前羅山村已有社區發展委員會的組織，可以在妥善的
溝通與規劃後，已將組織的功能與使命轉型為有機農業村推動委員會，使其能主導
經營管理策略之形成，並確立經營管理主體及擬定營運管理計畫。目前羅山有機農
業村在地委員會之組織規劃及工作分配如下：

組織規劃

村長金坤祥為委員會理事長，十七位發起人為理事。依生產、生活、生態解說
及秘書組分成四組。

1. 生產組：組長為廖鴻勳先生。下分有機米、果樹、花卉、竹筍、放山土鷄等
   小組。各小組長由委員謝開平、陳火木、廖高平、邱傳源等擔任。


2. 生活組：組長為吳秀蘭女士。下分斗笠、體驗農家、有機餐飲、文史、手工
   藝等小組。各小組長由委員徐子成、溫元山、林嬌華、鄒兆宗、蔣淑君等擔
   任。


3. 生態解說組：組長為林運枝先生。下分生態調查、解說教育二組。各小組長
   由委員林運枝、黃蘭湘等擔任。


4. 秘書組：組長由富里鄉農會四健指導員胡玉琇擔任。主要成員為富里鄉農會
   推廣工作同仁，主要工作內容為協助計畫研提、文書、會計等行政及協調工
   作。

主要工作項目

1. 各組定期召開小組會議，各小組之會議若需要農業改良場或相關機關人員參
   加，可請花蓮區農業改良場推廣課代為聯繫邀請。會議主要內容為討論本年
   度及下年度工作項目及預定進度及預估需求，並提出簡要書面報告。


2. 配合富里鄉農會邀集公關行銷公司提出詳細工作計畫，擬定羅山有機米行銷
   計畫。


3. 建立觀光旅遊、地理環境及顧客等相關資料，作為後續推廣各項活動之基本
   資料。

辦理教育訓練

行政院農業委員會農業改良場集合東部地區大專院校、合格的有機農產品認證
團體、農業行政單位及觀光休憩規劃機關等，提供師資及各種教育資源，以羅山村
全體居民為對象，辦理有系統的教育訓練，分批逐步的教育當地居民及農民，有關
有機農業的政策面、技術面、理念建立及產品行銷策略等；使羅山村能由漸進的方
式逐步形成有機農業村建立之模式。

有機村之組織運作、整合輔導及人力資源培訓方面：

1. 95 年：完成羅山村有機農業推動委員會之轉型，轉為「羅山村有機農業發
   展協會」，並預定於96 年3 月完立案。並由本場規劃，透過中國生產力中心
   執行農委會「推動農業經營企業化營造優質農業環境」，辦理經營管理育訓
   練六場次，參加人數約150 人次，課程內容包括：1.共同願景，共同建構，
   2.導覽解說技巧、體驗活動規劃與設計，3.有機村體驗農家經營管理實務，
   4.農產品展場佈置，5.農產品創意行銷、有機農產品的包裝與設計，6.有機
   餐飲經營管理等。


2. 96 年度：舉辦有機生活各種不同專業課程之研習活動共20 場次，包括家庭
   廢棄物的處理、資源再利用、地方美食料理、伴手禮設計、種植有機作物、
   中草藥與雜糧等。