花蓮地區農村社區人力活化運用與輔導－以光復自強外役監團及吉安耕新團為例--結果與討論--02 - 農業知識入口網

二、措施計畫之區域範圍、運作模式與工作內容

（一）外役監團

1.派工範圍及工作模式由光豐地區農會接受農場主申請派工及通知外役監出工，獄方作業科導師則協調安排其中1 個外僱組出工，光豐農會主辦人每個月至少訪視2 次。光復自強外役監囿於獄方之管理需要，早上8 時 20-30 分間出門，最遲於下午4 時30 分返回監獄，扣掉中午休息1 個多小時，實際上工時間為6 小時，因此派工範圍限光復鄉周邊，北到鳳林、南到瑞穗，以免往返車程過長，影響實際上工時數。光復自強外役監共有 18 個由受刑人組成的作業組，其中包括2 個外僱組，一組8 人、另一組10 人，即配合缺工2.0 計畫之調度。

外役監團出工時，獄方安排1 名戒護科管理員隨行，全程看管受刑人，並指揮受刑人工作，由於管理人員有限，無法分組在不同農場上工，因此僅有勞力密集及經營面積夠大之農場才有雇用一組8-10 個人力之需求。為免受刑人對工作環境不熟悉，影響工作效率，2 個外 僱組有分配固定配合的農場，不會任意調動。

工作內容有水稻育苗場，沉香樹農場，鳳梨農場。外役監團在育苗期，派遣人員到達農場到水稻育苗場工作，育苗期結束，便無派工需求。鳳林鎮種植沉香樹之農場，其經營面積達7.7 公頃，外役監團每周1-2 天派遣人員到達農場，主要工作為除草及施肥。自 9 月開始，瑞穗鄉果菜合作社加入派工行列，每周申請1-2 天，僱工至瑞穗鄉富源協助種植鳳梨，其經營面積達50 公頃，外役監團工作包括除草、定植及補植鳳梨苗。

2.工資計算

工資採每月結算一次，一天工作6 小時之工資為720 元，低於一般工資，此外，每次派工僱主另須外役監出車接送受刑人之車資，長程支付500 元、短程支付200 元，亦採月結，一併由光豐農會收齊後轉交外役監。並提供外役監團受刑人200 萬的意外險保險額度，高於獄方為受刑人提供之100 萬意外險。作業科導師認為這是計畫優點之一，還有由光豐農會負責向僱主收款，減少獄方行政作業，亦是導師認為的優點。