臺東縣關山鎮親水休閒農業區發展策略之研究-文獻探討 - 農業知識入口網

本研究主要探討關山鎮親水休閒農業區內休閒農業資源、社區現況條件、休閒農業區發展潛力評估及發展策略等定義與衡量變數，以確立本研究的整體架構。
(一) 關山鎮親水休閒農業區介紹
臺東縣關山鎮位於中央山脈及海岸山脈之間，東北以新武呂溪與池上鄉相鄰，東以海岸山脈與東河鄉為界，西鄰中央山脈的海端鄉，南邊則是鹿野鄉，是由海岸山脈、中央山脈二面夾山而成的山城(關山鎮親水休閒農業區，2012)。1960年關山大圳完成後，水利設施日趨完善，農業發展進入高峰。親水休閒農業區位於臺東縣關山鎮內，範圍包含豐泉里、中福里、里壠里以及新福里，在地理位置上，沿著臺九線為本區域中心的主軸，關山鎮環鎮
自行車步道所囊括形成的區域，依自然地勢形成劃定為親水休閒農業區，全區總面積共計290公頃(關山鎮親水休閒農業區，2012)。依據段兆麟(2011)所提及自然、景觀、產業、文化及人文資源等五類，將關山鎮親水休閒農業區內分為農牧生產、農業及農村資源與產業資源（區內現有休閒農業經營類型概況）等三大類。其中農牧生產之特色主要為農產品；農業及農村資源包含自然、景觀、人文及文化資源。再者，產業資源區內現有休閒農業概況）則指關山鎮親水休閒農業區內之休閒農園及休閒農場、民宿及餐廳等三類，各項特色資源盤點結果彙總詳如表1所示。

(二)休閒農業資源之定義與衡量變數
參考丁文郁（1998）休閒農業資源定義為：「休閒農業組織中在制定決策時，須考慮所有實體與社會因素，並結合休閒農業資源以創造、維持競爭優勢所擁有、培育的一組稀少、專屬及難以模仿的資產、能力」。本研究以前述觀點，將「資產」與「能力」作為本研究探討臺東縣關山鎮居民對休閒農業資源構面之衡量變數，各衡量變數之定義如表2所示。

(三)社區現況條件之定義與衡量變數
引用林崇傑(2002)之定義，本研究社區現況條件為：「在關山親水休閒農業區的人與環境之關係，並且共同參與休閒農業區環境營造的過程。」而社區現況條件則以陳清源(2008)所提出之觀點：「社會人文」、「生活設施」、「產業經濟」、「自然環境」為衡量變數，各衡量變數之定義如表2所示。

(四)休閒農業區發展潛力評估之定義與衡量變數
休閒農業的核心價值諸如：優美自然的景觀生態、田園景致等。農村地區因擁有無可替代的地域資源，正是吸引都市居民前來農村渡假與旅遊休憩的誘因所在(洪忠修，2004)。因此，本研究對於休閒農業區發展潛力評估之定義為：「關山親水休閒農業區有潛力條件吸引遊客到此遊玩。」學者對發展潛力評估之變數都有不同的看法與見解，故從文獻中吳美華(2007)、林建昇(2008)、黃正聰等(2003)、黃振榮(2004)擬定出以「休閒農業區硬體條件」、「軟體條件」、「休閒農業區形象塑造」、「遊客價值主張」及「生態
保育」等五變數，作為本研究所述休閒農業區的發展潛力評估之衡量變數，各衡量變數之定義如表2所示。且，休閒農業區發展潛力評估此構面以下簡稱「休區發展潛力評估」。

(五) 發展策略之定義
本研究參考Ansoff(1965)對策略之定義為：「親水休閒農業區之發展策略是在做決策前，對休閒農業區之外在環境、內在環境，本身休閒農業區之優點，輔導單位之價值觀等所牽涉之問題，作仔細的考慮、分析，以合理之方式調配有限的資源，使得休閒農業區內部的資源和外在的環境相配合，以達成經營事業之目標」。本研究參考大前研一(1983)所提出發展策略之類型如「成功關鍵型」、「相對優勢型」、「主動攻擊型」及「策略自由度型」觀點，作為發展策略分類依據。