花宜地區百大青年農民從事有機農業 關鍵成功因素之個案研究--前言-1
一、緒論
台灣農村人口老化嚴重,農業發展陷入困境,農委會乃於95年提出「建構創力的農業、培育活力的農民、營造魅力的農村」等新農業運動三大目標(蘇2006),以培育年輕化的優質農業人力,後續並由農業單位針對新進農民繼續提供相關教育訓練與輔導(林2010)。農委會於100年整合各試驗改良場所教學資源成立農民學院,期望經由系統性的農業教育訓練引導青年留農。為鼓勵青年從事農業,農委會於102年推出「吉時從農、青春逐夢」專案,每年遴選100名青年,稱為百大青年農民,提供2年之專案輔導,包含個案陪伴與產銷經營輔導、設施設備與低利貸款協助等專案輔導措施,讓其於從農初期穩健經營,並持續擴大規模,以活絡台灣農業發展。
近年中央及地方政府大力鼓勵青年從農,地方政府除配合中央,亦相繼自行推動青年農民有關之輔導計畫,不論電子或平面媒體,常出現青年農民經營成功的案例報導,形成一股投筆從農的風潮。王等人(2011)研究發現有留農意願者的社會人口特質,其教育程度較低、多為農業外移入者、家人較支持農業職業。農委會的農業統計資料顯示我國農業就業人口,自100年起有逐年增加的趨勢,其中40歲以下的農業就業人口,自101年起亦有逐年增加的趨勢,而在鄰國日本,雖然青年農夫的話題正熱,但實際下鄉務農的人數卻減少(彭2015)。
依據104年11月有機農產品驗證管理資訊系統的統計資料,全國有機栽培驗證面積為6,279公頃,花蓮及宜蘭地區有機農業驗證面積達1,747公頃,佔全國27.8%,是有機農業的重鎮,吸引不少有志青年來此從事有機耕作。楊(2013)依據99年農林漁牧業普查及相關統計資訊,分析提出有機農場之經營管理者勞動素質、可耕地規模及農牧業收入等指標均優於全體農耕業,值得持續推廣與輔導。
綜上所述,從事有機農業的青年農民如何掌握關鍵成功因素,是重要的研究議題。因此,本研究針對轄區經營有機農業的百大青農,探討其為何投入有機農業、經營現況與未來規劃,進而分析經營的關鍵成功因素,提供農政單位參考,期能發揮輔導資源投入之最大效益,為農業注入新活力。
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