小地主大佃農租金合理嗎? - 農業知識入口網

根據農委會的統計，2007年台灣休耕農地達22.3萬公頃，比7年前成長了70%。為了活化休耕地，農委會推動「農地銀行」，提供農地買賣租賃的資訊及仲介平台，讓有意出售、出租或購買、租用農地者，很快找到交易的對象。
　　而廖處長進一步指出，新政府提出的「小地主大佃農」制度，為一種創新的思維，主要是為了鼓勵無力或無意願耕作的地主將農地出租，由有心想要從事農業的青壯年農民、產銷班、及農民團體與農企業公司，透過這項制度得到政府的協助，長期租用農地擴大農業經營規模，並朝向專業化、效率化及企業化經營，提昇農業經營效率和國際競爭力。
老農福利不減少 閒置土地獲得利用
　　「小地主大佃農」最大的特色在於，活化農地利用、降低農業生產成本，並調整農民勞力結構及整體產業結構。農委會企劃處蔡秀婉技正指出，目前的農地租賃情形多屬短期或以口頭約定方式承租，這種農地租賃型態，使耕作者無法有效降低生產成本和進行整體行銷策略規劃，要如何擴大或進行農產品銷售管道佈局，也是一大問題。
　　「小地主大佃農」這項制度，將提供公開透明租賃環境，並建立專案融資與產銷輔導等優惠措施，讓有心擴大經營的農業經營者得以降低成本，也讓閒置的土地獲得更好的利用。
　　不過，想要擴大經營，土地卻得來不易。中國人「有土斯有財」的觀念，讓很多老農即使已經不事農業生產，仍不願出售或出租土地。他們擔心農地出租會受到三七五減租條例之限制，或者遭到租用者亂倒廢棄物或盜採土石，使得祖先流傳下的資產租出去卻收不回來。此外，出租農地恐喪失農保資格，也使得老農出租土地意願低落。
　　對於這些問題，農委會企劃處蔡秀婉技正表示，制度上將透過農會協助，加強出租農地的巡視，且農委會將針對政策內涵進行宣導，緩解農民對土地無法收回的疑慮。此外，農委會目前已提出農民保險條例修正案送立法院審議中，讓老農於符合一定條件下，即使將土地全部出租，還是保有農保的資格，亦可繼續支領每月6000元老農津貼。
　　另一方面，雖然「小地主大佃農」鼓勵老農退休，把土地長期出租給青壯年的專業農民，活化農地利用，但是對待老農的福利及態度，卻不因此而改變。學者建議，應讓老農在出租土地後，仍以農業輔導者的身分，提供租用農地者顧問諮詢，並且規劃老農可參與的社區生活環境，讓老農不至因此遠離其長期投入的農業生活。
　　「小地主大佃農」制度牽涉層面廣，卻是農委會為求農地活化利用的一項有力措施。目前包括台灣稻農公司、斗南鎮農會等，皆有成功透過租賃農地擴大農業經營規模的經驗，農委會也將於今（2008）年在全台10個地區試辦這項制度，透過計畫式的引導與協助，減少農地休耕閒置，活化農地資源，進而協助農業經營者朝向企業化、集團化與規模化經營，促使農業轉型升級，提高整體農業競爭力。

是啊~所以一個政策真的要面面俱到!以免反而弄巧成拙!

呵呵!!您所言的正是另一種參考點!!我也這麼覺得!!但政策制定後總有人會去參與的!!畢竟決定權在地主啊!!可能有些年事已高又後繼無人的狀況!!捨不得被荒廢出租的也不一定喔!!