花宜地區百大青年農民從事有機農業　關鍵成功因素之個案研究--前言-2 - 農業知識入口網

二、文獻探討
（一）青年農民從農與經營管理能力
為了讓年輕人認識、接觸農業，成為農業領域的「留鳥」，為高齡化的農業，注入活水，行政院農業委員會自95年起推動漂鳥計畫，分「漂鳥營隊」、「漂鳥築巢」、「漂鳥圓夢」三階段進行，提供年輕人體驗農、漁、畜、休閒農業的農業學習活動(倪2006)。林(2011)調查漂鳥計畫結訓學員的從農動機，有高達8成是因喜愛鄉村環境與生活及受個人特質之影響，影響從農相關因素中前三名依序為專業知識與技術的養成、收入是否能維持家計、經營管理的能力等。而蔡(2009)指出志願回農者歸農多起因於對健康、自給自足生活或工作新契機的探尋。回農者樂觀看好農業的發展，為農業注入新思維，並認為農民除了具備耕作技術，更要重視行銷與品牌的建立，以提升農業的整體價值(周2014)。
關於農業的經營管理能力(management capacity)，Rougood等人(1998)認為係指個人擁有可讓農場事業或農業經營適應環境變遷而得以繼續成長發展，並有效進行當中之問題解決與掌握機會的技能或執行相關工作任務的能力。林(2000)將有機蔬菜農場的經營與管理分為經營理念、農場環境及農場管理，農場管理分為栽培管理、技術及資訊管理、土壤與肥料管理、病蟲害管理、雜草管理、水分管理、市場銷售管理及人力管理。由於青年農民的背景與條件不同，所需的輔導便因人而異，有必要針對其農業經營能力與需求進行評估，據以提供適合的輔導方案。曾(2015)將經營管理能力區分為生產、銷售、人力、研發、財務及其他等6個構面、33個題項，據以調查分析花蓮及宜蘭地區青年農民之能力現況與輔導需求，顯示受訪者認為自己在財務、行銷、加工及創新研發方面的能力較不足，而在創新研發、行銷及產業政策應變方面的能力輔導需求較為迫切。