花蓮區農業改良場專刊:吉野一號米-移民夢想之地--07 - 農業知識入口網

羅大春為了強行打通北路，侵犯了太魯閣族的生活領域，引起該族反抗，不斷襲擊開路清軍。一八七六年清軍以優勢火力攻擊部落，族人逃到山上避難，從山上滾下大木、巨石繼續抵抗，為了持續鎮壓，清軍在三棧溪畔設置「順安城」。之後，新城通事李阿隆居間斡旋乞和，羅大春乃命李阿隆搜捕首惡者送往台北，完成征服，「太魯閣事件」結束。

原住民族治理政策採取「恩威並用」與「剿撫兼施」的策略分別進行，首先招撫高山族原住民使其漢化，不順從的原住民則武力討伐。同時奏請廢除渡台禁令以落實開山治理政策，招募大量漢人開發台灣後山土地。開山治理政策由後繼者延續執行，直到台灣割讓予日本統治。

清軍營隊駐紮於花蓮港的漢人聚落，除了管理原住民族的衝突之外，也是撫墾原住民與漢人的治理要地。清廷擬定招墾章程，招募中國漢人到台灣後山開墾，議定每月派輪船至汕頭接駁，章程明定給予墾民銀兩、口糧及農具，之後幾次修改增加優惠條件，希望藉此吸引墾民。但是當時閩粵之人多選擇前往南洋、澳洲，來台者甚少。本區交通不便且瘴癘橫行，來墾者多病歿，因此中國來台漢人的移墾人數一直沒有成長。