生態農業與里山倡議國際研討會--生態農業及里山倡議在台灣之發展與展望-11
他山之石可以攻玉,早自1990年代起,已有國家積極推動環境友善或維護相關的給付措施,並且搭配生態農民及環境友善農品的認證與支持。尤其值得臺灣深思的是,我國高額的肥料補助所可能間接導致的肥料使用過量也凸顯了糧食安全與環境的問題(許玉雪等,2012);將肥料價格補貼制度積極轉型成環境友善補貼及以農業環境給付措施,或可為將來主要的調整方向(黃琮琪等,2013)。未來可採取生態環境直接給付或對環境友善直接給付,提供誘因減少使用化學農藥、肥料等,並且積極研發與採用對環境友善之智慧型農法以維護生態環境,提高產品品質、確保糧食安全與農村發展,從而促進我國農業永續發展。
臺灣自2010年引進國際里山倡議的概念和做法,政府、民間和學術研究機構也開始了一些先驅性的具體行動。例如農委會林務局以里山倡議為主題,與台北大學、屏東科技大學、東華大學及相關民間社團合作,協助下列地區推動水梯田濕地生態復育、社區林業及相關計畫:生態工法基金會於新北市金山區八煙聚落,協助休耕的水梯田進行生態友善復耕並促進在地產業復甦,繼而倡導「金山倡議」;人禾環境倫理基金會於新北市貢寮吉林,協助推動水梯田環境友善復耕、監測生態復育效益並發展體驗產業;花蓮豐濱鄉港口部落的觀光產業發展協會從事地景藝術創作、水田生態友善復耕和原住民產業發展;觀樹教育基金會於雲林口湖鄉成龍濕地,以生態補償、國際環境藝術節等方式,協助里海濕地的復育、永續漁業和環境教育;屏東科技大學在屏東霧台鄉協助阿禮部落發展里山倡議為主題的生態旅遊產業;東華大學在花蓮富里鄉豐南村協助社區發展融入里山倡議目標的阿美族少年解說員培訓課程。里山「倡議」的英文是「initiative」,意思是「初始」、「創始」,因此上述所有政府或民間創始性的嘗試,都值得鼓勵和支持。未來若能借鏡國際,在政策、法律、科學研究、公眾宣導、國際參與等面向,積極採取整體性配套措施,再投入充分的跨領域科技支持,必能大幅促進台灣在農業發展、生態永續、社會經濟等多元面向的共榮發展。
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